全國(guó)人大代表,安徽省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)薛江武做客“新時(shí)代四大檢察”網(wǎng)絡(luò)訪談,向網(wǎng)友介紹了安徽檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)綠色發(fā)展、查辦虛假訴訟案等方面的工作。
“四個(gè)一”全流程保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)綠色發(fā)展
薛江武就檢察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮檢察職能保護(hù)好長(zhǎng)江生態(tài)進(jìn)行了介紹,“安徽檢察機(jī)關(guān)針對(duì)長(zhǎng)江安徽段跨省非法處置、轉(zhuǎn)移、傾倒固體工業(yè)廢物事件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),迅速打響了長(zhǎng)江生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)! 薛江武介紹,安徽檢察機(jī)關(guān)把保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和強(qiáng)化生態(tài)檢察作為“一把手工程”,及時(shí)出臺(tái)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展“15條意見”。
隨后,薛江武用四個(gè)“一”形象概括了安徽檢察機(jī)關(guān)保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)的全流程。
“一張圖”作戰(zhàn)。安徽檢察機(jī)關(guān)專門成立了省檢察院打擊長(zhǎng)江安徽段污染環(huán)境犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,掛牌督辦重大疑難案件!拔覀兌ㄆ诠及讣M(jìn)展情況通報(bào),定期開展辦案進(jìn)度督導(dǎo)研判,連續(xù)召開辦理長(zhǎng)江安徽段污染環(huán)境系列案件工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),持續(xù)督導(dǎo)、反復(fù)加壓,不斷擰緊任務(wù)‘螺絲’,上緊責(zé)任‘發(fā)條’。”薛江武表示。
“一盤棋”意識(shí)。薛江武告訴記者,滬蘇浙皖四省市的檢察長(zhǎng)在安徽涇縣共同簽署了《關(guān)于建立長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制的意見》,建立起加強(qiáng)區(qū)域合作、完善共治共保5項(xiàng)機(jī)制,提出了一系列服務(wù)保障長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的“檢察方案”。
“一體化”辦案。薛江武介紹,在長(zhǎng)江流域安徽段跨省傾倒固廢事件發(fā)生后,安徽省檢察院偵查監(jiān)督、民事行政檢察部門第一時(shí)間跟進(jìn),并持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,注重以案找案。沿江5市檢察機(jī)關(guān)在建議環(huán)保部門移送案件、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案,依法批捕起訴犯罪嫌疑人的同時(shí),積極開展長(zhǎng)江沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟工作,共辦理訴前程序案件49件。
“一條鏈”監(jiān)督。安徽檢察機(jī)關(guān)會(huì)同公安、環(huán)保部門聯(lián)合部署開展“打擊非法處置、轉(zhuǎn)移、傾倒固廢違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”;結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)固廢傾倒涉案“內(nèi)線”人員打擊力度;結(jié)合辦理系列案件發(fā)現(xiàn)的環(huán)境監(jiān)管問題,督促、幫助相關(guān)部門加強(qiáng)源頭防控,推動(dòng)工作重點(diǎn)從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變。
超96%的公益訴訟案通過訴前程序解決
從檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作到全面開展三年來,安徽省檢察公益訴訟工作成效如何?薛江武介紹自試點(diǎn)開始的三年多來,安徽檢察機(jī)關(guān)共摸排公益訴訟線索3403件,辦理公益訴訟案件2132件,其中訴前程序1907件,提起訴訟225件;兩年試點(diǎn)期間,共提起訴訟71件;公益訴訟工作全面開展后,安徽省共提起訴訟154件,提起公益訴訟位列前茅,安徽省基層院全覆蓋提起公益訴訟。
不僅如此,一直以來,安徽檢察公益訴訟都走在全國(guó)前列,創(chuàng)造了多個(gè)“首例”。據(jù)薛江武介紹,安徽檢察機(jī)關(guān)先后辦理了全國(guó)第一例對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)提起公益訴訟的案件、全國(guó)第一例刑事附帶民事公益訴訟案件,受到了廣泛關(guān)注和肯定。
“安徽省4件案件被評(píng)為全國(guó)典型案例,安徽檢察機(jī)關(guān)共有12個(gè)集體、21名個(gè)人被記功表彰,公益訴訟工作被評(píng)為安徽省第二屆‘十大法治事件’!闭勂鸢不諜z察公益訴訟的成果,薛江武如數(shù)家珍。
檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,目的不是對(duì)犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行簡(jiǎn)單的刑事處罰,而是修復(fù)社會(huì)關(guān)系,使生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù),呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)!鞍不諜z察機(jī)關(guān)始終重視公益的實(shí)際修復(fù)效果!毖涓嬖V記者,在案件審查、報(bào)批過程中發(fā)現(xiàn)問題已經(jīng)解決、損害已經(jīng)修復(fù)的,及時(shí)終結(jié)程序;在提起訴訟后,發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)組織整改、問題得到解決的,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)撤回起訴,切實(shí)做到監(jiān)督與配合并重;在法院作出生效裁判后,重點(diǎn)關(guān)注裁判執(zhí)行情況,推動(dòng)問題徹底解決。
檢察公益訴訟制度建立時(shí)間短,公眾知曉度不高,如何借助宣傳的力量,提升社會(huì)對(duì)檢察公益訴訟的認(rèn)知度?薛江武介紹了安徽檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn):連續(xù)三年開展了以公益訴訟為重點(diǎn)的“7.13”集中宣傳日活動(dòng),組織安徽檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟宣傳周活動(dòng),在全國(guó)率先發(fā)布公益訴訟白皮書,聯(lián)合相關(guān)媒體集中宣傳公益訴訟職能和成效,向社會(huì)公布工作情況和典型案例。
“通過一系列宣傳推廣,檢察公益訴訟工作的社會(huì)認(rèn)知度不斷提升,安徽公益訴訟宣傳周的經(jīng)驗(yàn)做法也得到了最高檢的肯定!毖湔f道。
(來源:檢察日?qǐng)?bào),文字:?jiǎn)硒潱?圖片:鐘心宇)