按：為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，日前，省檢察院出臺(tái)十二條實(shí)施辦法，要求全省檢察機(jī)關(guān)結(jié)合檢察工作實(shí)際，提高思想認(rèn)識(shí)，改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，把各項(xiàng)民主監(jiān)督要求落實(shí)到檢察工作中，積極營(yíng)造人民政協(xié)民主監(jiān)督良好環(huán)境，為推動(dòng)五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供司法保障�，F(xiàn)將《實(shí)施辦法》通報(bào)如下，供參閱。

 

安徽省人民檢察院貫徹落實(shí)

省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》的實(shí)施辦法

 

省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），圍繞推動(dòng)五大發(fā)展美好安徽建設(shè)，就明確監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督形式、規(guī)范監(jiān)督程序、健全監(jiān)督機(jī)制等作出了全面部署，提出了明確要求。為切實(shí)抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，結(jié)合檢察工作實(shí)際，提出如下實(shí)施辦法：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的自覺(jué)性主動(dòng)性

1.始終堅(jiān)持人民政協(xié)制度。人民政協(xié)是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重大優(yōu)勢(shì)和突出特點(diǎn)，也是人民檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的高度，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、職能和作用，自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，自覺(jué)在檢察工作中堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。

2. 強(qiáng)化接受民主監(jiān)督意識(shí)。人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，有利于檢察機(jī)關(guān)正確履行法律監(jiān)督職能，有利于檢察人員牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，對(duì)于更好踐行黨的群眾路線、提高檢察工作水平、建設(shè)過(guò)硬檢察隊(duì)伍具有重大意義。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，進(jìn)一步完善接受民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷拓寬接受民主監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

二、改進(jìn)方式方法，把各項(xiàng)民主監(jiān)督要求落實(shí)到檢察工作中

3.主動(dòng)通報(bào)檢察工作情況。完善情況通報(bào)制度，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作及重要事項(xiàng)及時(shí)向政協(xié)通報(bào)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受監(jiān)督。認(rèn)真做好年度檢察工作通報(bào)，全面客觀反映工作開(kāi)展情況、主要困難問(wèn)題、總體工作思路和具體計(jì)劃安排，積極爭(zhēng)取各方面支持。積極推進(jìn)專項(xiàng)檢察工作通報(bào)，圍繞政協(xié)確定的涉及檢察工作的專項(xiàng)監(jiān)督議題，及時(shí)向政協(xié)常務(wù)委員會(huì)議、主席會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)等通報(bào)工作開(kāi)展情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，回應(yīng)群眾關(guān)切。

4.不斷拓展民主協(xié)商渠道。健全專題協(xié)商制度，就事關(guān)檢察機(jī)關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題，充分聽(tīng)取各民主黨派、各人民團(tuán)體、各族各界人士的意見(jiàn)，推動(dòng)民主決策、科學(xué)決策。健全與政協(xié)及各民主黨派重大決策咨詢、重大問(wèn)題聯(lián)合調(diào)研等制度，對(duì)檢察機(jī)關(guān)召開(kāi)的重要會(huì)議、出臺(tái)的重要措施、部署的重要活動(dòng)，都積極邀請(qǐng)政協(xié)委員參加，主動(dòng)爭(zhēng)取智力支持，真正把政協(xié)委員的真知灼見(jiàn)運(yùn)用于檢察工作中。

5.認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案。始終把辦理工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、講究實(shí)效、狠抓落實(shí)上，實(shí)行歸口管理、專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持認(rèn)真辦理、按期答復(fù)，能夠解決的，抓緊解決；可以改進(jìn)的，及時(shí)改進(jìn)；暫時(shí)不能解決的，主動(dòng)說(shuō)明，爭(zhēng)取理解，推動(dòng)各項(xiàng)提案盡快轉(zhuǎn)化為促進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際成果，讓委員滿意，讓人民受益。

6.全面落實(shí)委員意見(jiàn)建議。認(rèn)真梳理匯總省“兩會(huì)”期間政協(xié)委員討論檢察工作報(bào)告時(shí)所提意見(jiàn)建議，逐條分解任務(wù)，明確落實(shí)部門，年底前向省政協(xié)書面報(bào)告意見(jiàn)建議落實(shí)整體情況，努力把代表委員的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為檢察工作的實(shí)效。重視發(fā)揮委員來(lái)信來(lái)訪、轉(zhuǎn)交案件、舉報(bào)控告等在民主監(jiān)督中的作用，建立工作臺(tái)帳，完善督辦機(jī)制，確保事事有著落、件件有回音。

7.積極邀請(qǐng)委員視察監(jiān)督。圍繞檢察工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極邀請(qǐng)委員深入基層一線開(kāi)展監(jiān)督性專題調(diào)研，著力發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)工作中的問(wèn)題和不足，推動(dòng)黨和國(guó)家重大決策部署落實(shí)到位。不斷深化檢務(wù)公開(kāi)，廣泛邀請(qǐng)委員參加案件評(píng)查、檢務(wù)督察、案件公開(kāi)審查和檢察開(kāi)放日等活動(dòng)，更加有力地保障委員知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

8.配合開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。適時(shí)商省政協(xié)選擇檢察工作中社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，確定相應(yīng)專題，邀請(qǐng)政協(xié)委員開(kāi)展監(jiān)督性專題調(diào)研，聽(tīng)取建議，加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

9.著力完善接受監(jiān)督形式。自覺(jué)接受社情民意信息監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)政協(xié)提出的意見(jiàn)建議，推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。自覺(jué)接受民主評(píng)議監(jiān)督，積極配合政協(xié)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)民主評(píng)議反饋意見(jiàn)進(jìn)行專題研究，采取有力措施，全力抓好落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化特約監(jiān)督，積極邀請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任檢察機(jī)關(guān)特約檢察員，對(duì)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。積極配合政協(xié)創(chuàng)新民主監(jiān)督方式方法，通過(guò)界別活動(dòng)、委員約談、網(wǎng)絡(luò)議政等形式開(kāi)展民主監(jiān)督，保證檢察權(quán)依法正確行使。

三、強(qiáng)化聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，積極營(yíng)造人民政協(xié)民主監(jiān)督良好環(huán)境

10.完善與政協(xié)機(jī)關(guān)的聯(lián)系機(jī)制。指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，制定年度聯(lián)系計(jì)劃，綜合運(yùn)用上門走訪、定期座談、情況交流、信息通報(bào)等多種方式，推動(dòng)形成與各級(jí)政協(xié)的常態(tài)化、制度性聯(lián)系，及時(shí)了解各級(jí)政協(xié)涉及檢察機(jī)關(guān)的工作安排，主動(dòng)征求對(duì)檢察工作部署的意見(jiàn)建議，在接受政協(xié)民主監(jiān)督中加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的支持，在密切與政協(xié)聯(lián)系中提高檢察工作水平。

11.密切與政協(xié)委員的溝通交流。認(rèn)真落實(shí)省院出臺(tái)的加強(qiáng)與政協(xié)委員聯(lián)系工作辦法，著力健全委員聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，運(yùn)用微博、微信、門戶網(wǎng)、新聞客戶端等新媒體，及時(shí)傳遞檢察好聲音，為委員了解檢察工作、履行監(jiān)督職責(zé)提供更便捷的渠道、更有利的條件。著力改進(jìn)委員聯(lián)絡(luò)方式，堅(jiān)持三級(jí)聯(lián)動(dòng)，注重雙向互動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)上門走訪委員活動(dòng)，大力推廣委員持證約見(jiàn)檢察長(zhǎng)制度，全面加強(qiáng)與委員之間的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、零距離交流。著力提升委員聯(lián)絡(luò)實(shí)效，把委員關(guān)注點(diǎn)作為檢察工作著力點(diǎn)，注重在溝通中認(rèn)真傾聽(tīng)委員聲音，在交流中積極回應(yīng)委員關(guān)切，不斷提高委員對(duì)檢察工作的認(rèn)可度和滿意度。

12.強(qiáng)化對(duì)聯(lián)絡(luò)工作的監(jiān)督考核。建立健全委員溝通聯(lián)絡(luò)工作和委員提案辦理工作“兩大臺(tái)帳”，嚴(yán)格記帳，定期對(duì)帳，真正把委員聯(lián)絡(luò)和服務(wù)保障工作做深做細(xì)做扎實(shí)。探索推進(jìn)委員聯(lián)絡(luò)工作滿意度和提案辦理情況滿意度“兩項(xiàng)調(diào)查”，主動(dòng)接受委員評(píng)判，及時(shí)改進(jìn)工作不足。用活用好領(lǐng)導(dǎo)班子考核和機(jī)關(guān)績(jī)效考核“兩個(gè)抓手”，明確把開(kāi)展委員聯(lián)絡(luò)、保障委員履職情況作為述職述廉的重要內(nèi)容、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化正面激勵(lì)，推動(dòng)各項(xiàng)民主監(jiān)督落到實(shí)處。