最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定
《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》已于2013年1月16日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第八十四次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自即日起施行。
最高人民檢察院
二○一三年二月六日
目 錄
第一章 總 則
第二章 行賄犯罪檔案庫(kù)
第三章 查詢受理
第四章 查詢與告知
第五章 應(yīng)用與反饋
第六章 異議與投訴
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,有效遏制賄賂犯罪,促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,人民檢察院實(shí)行行賄犯罪檔案查詢制度。
第二條 人民檢察院統(tǒng)一建立全國(guó)行賄犯罪檔案庫(kù),錄入行賄犯罪信息,向社會(huì)提供查詢。
第三條 行賄犯罪檔案查詢工作應(yīng)當(dāng)依法、客觀、及時(shí)、便利。
單位、個(gè)人應(yīng)用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果應(yīng)當(dāng)正當(dāng)、誠(chéng)實(shí)、守信,不得濫用。
第四條 人民檢察院不參與、不干預(yù)對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人的具體處置。
第五條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤、了解。
第六條 人民檢察院在行賄犯罪檔案查詢工作中,應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第七條 人民檢察院行賄犯罪檔案查詢工作接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 行賄犯罪檔案庫(kù)
第八條 人民檢察院收集、整理、存儲(chǔ)經(jīng)人民檢察院立案?jìng)刹椴⒂扇嗣穹ㄔ荷袥Q、裁定認(rèn)定的行賄罪、單位行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪等犯罪信息,建立行賄犯罪檔案庫(kù)。
第九條 人民檢察院自人民法院判決、裁定生效之日起30日內(nèi)將行賄犯罪等信息錄入行賄犯罪檔案庫(kù)。
第十條 行賄犯罪等信息一經(jīng)錄入不得修改、刪除。但是,下列情形除外:
。ㄒ唬┤嗣穹ㄔ簩(duì)賄賂犯罪案件改判的;
(二)錄入信息內(nèi)容存在錯(cuò)誤、遺漏的。
第三章 查詢受理
第十一條 單位和個(gè)人可以根據(jù)需要直接到人民檢察院申請(qǐng)查詢行賄犯罪檔案,也可以通過(guò)電話或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約查詢。
第十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)主管部門對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的,由同級(jí)人民檢察院受理。
國(guó)家機(jī)關(guān)主管部門以外的單位對(duì)其他單位或者個(gè)人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的,由申請(qǐng)單位住所地人民檢察院受理。
第十三條 公司、企業(yè)對(duì)本公司、企業(yè)進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的,由公司、企業(yè)住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院受理。
個(gè)人對(duì)本人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的,由個(gè)人住所地人民檢察院受理。
第十四條 涉及國(guó)(境)外的行賄犯罪檔案查詢,由省級(jí)以上人民檢察院受理。
第十五條 申請(qǐng)查詢應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)和身份證明。
單位申請(qǐng)查詢的,應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)(加蓋單位公章),經(jīng)辦人有效身份證明及復(fù)印件,以及相關(guān)證明材料。申明查詢事由,詳細(xì)提供被查詢單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼,被查詢個(gè)人的姓名和身份證號(hào)碼。
公司、企業(yè)申請(qǐng)查詢的,還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)原件以及復(fù)印件。
個(gè)人申請(qǐng)查詢的,應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng),本人有效身份證明以及復(fù)印件。
受委托進(jìn)行查詢的,還應(yīng)當(dāng)提交委托方的委托證明、受委托方的相關(guān)證明、經(jīng)辦人的有效身份證明以及復(fù)印件。
第十六條 人民檢察院對(duì)符合條件、事由正當(dāng)?shù)牟樵兩暾?qǐng)應(yīng)當(dāng)受理;對(duì)不符合條件、無(wú)正當(dāng)事由的查詢申請(qǐng),不予受理,并應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十七條 人民檢察院對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)主管部門、有關(guān)單位提出的以下針對(duì)其他單位或者個(gè)人的行賄犯罪檔案查詢,應(yīng)當(dāng)受理:
。ㄒ唬檎袠(biāo)進(jìn)行資格審查需要的;
。ǘ椴少(gòu)進(jìn)行供應(yīng)商資格審查需要的;
。ㄈ樾袠I(yè)管理、市場(chǎng)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管等進(jìn)行資質(zhì)、資格審查需要的;
。ㄋ模樾庞霉芾硇枰;
。ㄎ澹檎衅、錄用、選任人員等人事管理需要的;
(六)紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)為辦案需要的;
。ㄆ撸┙鹑跈C(jī)構(gòu)為貸款進(jìn)行資信審查需要的;
。ò耍┢渌麘(yīng)當(dāng)受理的情形。
第十八條 人民檢察院對(duì)公司、企業(yè)、個(gè)人提出的以下針對(duì)本公司、企業(yè)、本人的行賄犯罪檔案查詢,應(yīng)當(dāng)受理:
。ㄒ唬┕、企業(yè)根據(jù)有關(guān)部門或者單位招標(biāo)要求,為投標(biāo)需要的;
。ǘ┕、企業(yè)、個(gè)人為信貸需要的;
(三)公司、企業(yè)、個(gè)人為從事商貿(mào)合作或者談判需要的;
。ㄋ模﹤(gè)人為求職、應(yīng)聘需要的;
(五)公司、企業(yè)、個(gè)人應(yīng)國(guó)(境)外公司、企業(yè)或者組織要求,為在國(guó)(境)外投標(biāo)、融資、信貸、商貿(mào)合作或者談判等需要的;
。┢渌麘(yīng)當(dāng)受理的情形。
第十九條 人民檢察院對(duì)國(guó)際組織、有關(guān)國(guó)家或者我國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)的單位為在中國(guó)境內(nèi)招標(biāo)、投資、信貸、商貿(mào)合作或者談判而提出的針對(duì)其他單位、個(gè)人的行賄犯罪檔案查詢,應(yīng)當(dāng)受理。
人民檢察院對(duì)國(guó)(境)外公司、企業(yè)、個(gè)人為在中國(guó)境內(nèi)投標(biāo)、融資、信貸、商貿(mào)合作或者談判而提出的針對(duì)本公司、企業(yè)、個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施的行賄犯罪檔案查詢,應(yīng)當(dāng)受理。
第四章 查詢與告知
第二十條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)查詢申請(qǐng)進(jìn)行查詢,在受理查詢之日起3個(gè)工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位和個(gè)人。
對(duì)于涉外查詢,在受理查詢之日起5個(gè)工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位和個(gè)人。
第二十一條 查詢結(jié)果以查詢告知函的形式告知查詢單位和個(gè)人,加蓋人民檢察院行賄犯罪檔案查詢專用章。
行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個(gè)月內(nèi)有效,復(fù)印件無(wú)效。
第二十二條 查詢結(jié)果告知的內(nèi)容包括:
(一)有無(wú)行賄犯罪記錄;
。ǘ┯行匈V犯罪記錄的,應(yīng)當(dāng)列明作出判決、裁定的人民法院,判決時(shí)間和結(jié)果,行賄犯罪的實(shí)施時(shí)間和犯罪數(shù)額;
。ㄈ┯卸啻涡匈V犯罪的,依人民法院判決、裁定的時(shí)間順序,列明所有行賄犯罪記錄;
。ㄋ模⿲(duì)有行賄犯罪記錄但已經(jīng)進(jìn)行整改并采取預(yù)防措施的單位,可以附加告知有關(guān)整改和預(yù)防的信息;
。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)內(nèi)容。
第二十三條 行賄犯罪信息的查詢期限為10年。單位犯罪自人民法院判決、裁定生效之日起,個(gè)人犯罪自刑罰執(zhí)行完畢之日起,超過(guò)10年的,行賄犯罪信息不向社會(huì)提供查詢。但是,紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)為辦案需要提出的查詢,以及有關(guān)部門和單位依據(jù)法律法規(guī)、管理規(guī)定提出具體期限的查詢除外。
多次行賄犯罪的,自人民法院最后一次判決、裁定生效之日起計(jì)算行賄犯罪信息的查詢期限。
第五章 應(yīng)用與反饋
第二十四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照查詢申請(qǐng)的事由應(yīng)用查詢結(jié)果,不得用于查詢申請(qǐng)事由之外的其它事項(xiàng),不得利用查詢結(jié)果進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者從事非法活動(dòng)。
第二十五條 有關(guān)單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定的要求,對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人進(jìn)行處置的,應(yīng)當(dāng)將處置結(jié)果在30日內(nèi)反饋提供查詢結(jié)果告知函的人民檢察院。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行登記備案,并跟蹤、了解相關(guān)情況。
第二十六條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)與國(guó)家機(jī)關(guān)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作,建立合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流與共享,推動(dòng)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果的合理應(yīng)用。
第六章 異議與投訴
第二十七條 查詢單位和個(gè)人、被查詢單位和個(gè)人,以及其他利益相關(guān)單位和個(gè)人,可以針對(duì)下列情形,向人民檢察院提出書面異議:
。ㄒ唬┎樵兘Y(jié)果告知函存在瑕疵,需要核查予以確認(rèn)或者重新出具的;
。ǘ┎樵兘Y(jié)果與事實(shí)不符,需要更正的;
。ㄈ╀浫胄畔(nèi)容存在錯(cuò)誤、遺漏,需要更正或者補(bǔ)充的;
。ㄋ模┢渌樾。
提出異議時(shí),應(yīng)當(dāng)提交必要的證據(jù)材料。
第二十八條 查詢結(jié)果異議由受理查詢并提供查詢結(jié)果告知函的人民檢察院受理。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的異議進(jìn)行復(fù)核,在受理異議后5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)異議申請(qǐng)人。
對(duì)于情況復(fù)雜的異議,可以適當(dāng)延長(zhǎng)復(fù)核時(shí)間,但是復(fù)核時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
第二十九條 對(duì)人民檢察院的復(fù)核意見仍有異議的,可以申請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院重新復(fù)核。
上一級(jí)人民檢察院的重新復(fù)核為最終復(fù)核。
最高人民檢察院受理的查詢異議的復(fù)核為最終復(fù)核。
第三十條 單位和個(gè)人認(rèn)為行賄犯罪檔案查詢工作侵害其合法權(quán)益的,可以向省級(jí)以上人民檢察院進(jìn)行投訴。省級(jí)以上人民檢察院受理投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并予以答復(fù)。
第七章 法律責(zé)任
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)煨匈V犯罪檔案查詢結(jié)果告知函,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 有關(guān)部門、單位及其工作人員違反相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定,對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)處置而不處置,或者濫用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任或者其他責(zé)任。
第三十三條 人民檢察院行賄犯罪檔案查詢工作人員違反法律、紀(jì)律規(guī)定和保密規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十四條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2009年6月10日最高人民檢察院頒布施行的《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》同時(shí)廢止。