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人民檢察院辦理死刑第二審案件和復(fù)核監(jiān)督工作指引(試行)
時(shí)間:2018-07-12  作者:  新聞來(lái)源:  【字號(hào): | |

人民檢察院辦理死刑第二審案件

和復(fù)核監(jiān)督工作指引(試行)

2018111最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)

第七十二次會(huì)議通過(guò))

 

第一章  一般規(guī)定

第一條  【目的和依據(jù)】為了規(guī)范人民檢察院死刑第二審案件辦理以及死刑復(fù)核監(jiān)督工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本指引。

第二條  【案件與工作范圍】本指引所稱死刑第二審案件,是指因上訴或者抗訴而進(jìn)入第二審程序的下列案件:

(一)第一審被告人被判處死刑立即執(zhí)行的;

(二)第一審被告人被判處死刑緩期二年執(zhí)行,人民法院決定開(kāi)庭審理的;

(三)人民檢察院認(rèn)為第一審被告人應(yīng)當(dāng)被判處死刑立即執(zhí)行或者死刑緩期二年執(zhí)行而提出抗訴的。

本指引所稱死刑復(fù)核監(jiān)督工作,是指下列工作:

(一)最高人民檢察院對(duì)最高人民法院復(fù)核死刑案件的監(jiān)督;

(二)省級(jí)人民檢察院對(duì)高級(jí)人民法院復(fù)核未上訴且未抗訴的死刑立即執(zhí)行案件的監(jiān)督;

(三)省級(jí)人民檢察院對(duì)高級(jí)人民法院復(fù)核死刑緩期二年執(zhí)行案件的監(jiān)督。

第三條  【刑事政策】人民檢察院辦理死刑第二審案件和復(fù)核監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持保留死刑,嚴(yán)格控制和慎重適用死刑政策,嚴(yán)格把握刑法規(guī)定的死刑適用條件,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。

第四條  【原則】人民檢察院辦理死刑第二審案件和開(kāi)展復(fù)核監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)遵循懲罰犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合、程序公正與實(shí)體公正并重以及證據(jù)裁判原則。

第五條  【職責(zé)】人民檢察院辦理死刑第二審案件和開(kāi)展死刑復(fù)核監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)依法履行法律監(jiān)督職責(zé),確保死刑的公正、統(tǒng)一、正確適用。

第六條  【工作要求】辦理死刑第二審案件和開(kāi)展復(fù)核監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最嚴(yán)格的證明標(biāo)準(zhǔn)、最規(guī)范的辦案程序、最審慎的工作態(tài)度。

 

第二章  死刑第二審案件審查與決定

 

第一節(jié)  案件審查

第七條  【收案】檢察人員接收案件后,應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),在案件審查、決定、審結(jié)、出庭、裁判等環(huán)節(jié)及時(shí)填錄案卡,制作文書(shū)。

第八條  【審查的主要內(nèi)容】檢察人員應(yīng)當(dāng)客觀全面審查在案證據(jù)材料,并重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:

(一)第一審判決認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;

(二)適用法律是否正確,對(duì)有關(guān)量刑情節(jié)的認(rèn)定是否準(zhǔn)確,量刑是否適當(dāng);

(三)被判處死刑的被告人是否罪行極其嚴(yán)重,是否必須立即執(zhí)行;

(四)被告人被判處死刑緩期二年執(zhí)行的,決定限制減刑或者終身監(jiān)禁是否適當(dāng);

(五)抗訴、上訴意見(jiàn)與第一審判決存在的分歧,抗訴、上訴理由是否正確、充分;

(六)抗訴、上訴中是否提出或者第一審判決后是否出現(xiàn)了可能影響定罪量刑的新事實(shí)、新證據(jù);

(七)有無(wú)遺漏罪行或者其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;

(八)涉案財(cái)物處理是否妥當(dāng);

(九)訴訟活動(dòng)是否存在影響公正判決的違法情形;

(十)被告方與被害方是否達(dá)成賠償諒解;

(十一)是否有涉檢信訪或者重大輿情等風(fēng)險(xiǎn);

(十二)其他可能影響定罪量刑的內(nèi)容。

第九條  【審查方式】檢察人員審查案件,應(yīng)當(dāng)就第一審判決認(rèn)定的案件事實(shí)和適用法律進(jìn)行全面審查,重點(diǎn)圍繞抗訴、上訴理由開(kāi)展下列工作:

(一)復(fù)核主要證據(jù),必要時(shí)到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;

(二)訊問(wèn)被告人,聽(tīng)取被告人的上訴理由或者辯解;

(三)必要時(shí)聽(tīng)取辯護(hù)人、被害人及其法定代理人或者近親屬的意見(jiàn);

(四)必要時(shí)詢問(wèn)證人;

(五)對(duì)證據(jù)合法性有疑問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

(六)對(duì)鑒定意見(jiàn)有疑問(wèn)的,可以重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定;

(七)需要偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)取和完善的證據(jù),可以要求偵查機(jī)關(guān)提供,必要時(shí)可以自行調(diào)查核實(shí),補(bǔ)充收集相關(guān)證據(jù);

(八)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展的其他工作。

第十條  【核查證據(jù)】對(duì)于影響定罪或者量刑的主要證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)核查證據(jù)是否客觀、真實(shí),取證程序是否合法以及證據(jù)之間是否存在矛盾。

第十一條  【對(duì)物證、書(shū)證等證據(jù)的審查】加強(qiáng)對(duì)物證、書(shū)證等證據(jù)的審查。物證、書(shū)證的收集、送檢、保管等不符合法定程序,可能?chē)?yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者無(wú)法作出合理解釋的,應(yīng)當(dāng)予以排除,不能作為定案的根據(jù)。

第十二條  【對(duì)鑒定意見(jiàn)的審查】對(duì)鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:

(一)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人是否具有法定資質(zhì),鑒定人是否存在應(yīng)當(dāng)回避的情形;

(二)檢材的收集、取得、保管、送檢是否符合法律及有關(guān)規(guī)定,與相關(guān)提取筆錄、扣押物品清單等記載的內(nèi)容是否相符,檢材是否充足、可靠;

(三)鑒定程序是否符合法律及有關(guān)規(guī)定,鑒定的過(guò)程和方法是否符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范要求,鑒定意見(jiàn)是否告知被告人和被害人及其法定代理人或者近親屬;

(四)鑒定意見(jiàn)形式要件是否完備,鑒定意見(jiàn)是否明確,鑒定意見(jiàn)與案件待證事實(shí)有無(wú)關(guān)聯(lián),鑒定意見(jiàn)與勘驗(yàn)、檢查筆錄及相關(guān)照片等其他證據(jù)是否矛盾,鑒定意見(jiàn)是否存在無(wú)法排除的合理懷疑,檢驗(yàn)分析是否科學(xué)、全面;

(五)有利于被告人和不利于被告人的鑒定意見(jiàn)是否移送。

第十三條  【對(duì)勘驗(yàn)、檢查筆錄的審查】對(duì)勘驗(yàn)、檢查筆錄應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:

(一)勘驗(yàn)、檢查是否依法進(jìn)行,筆錄的制作是否符合法律及有關(guān)規(guī)定,勘驗(yàn)、檢查人員和見(jiàn)證人是否簽名或者蓋章;

(二)勘驗(yàn)、檢查筆錄的內(nèi)容是否全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確、規(guī)范,文字記載與實(shí)物或者繪圖、錄像、照片是否相符,固定證據(jù)的形式、方法是否科學(xué)、規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)、物品、痕跡等是否被破壞或者偽造,人身特征、傷害情況、生理狀況有無(wú)偽裝或者變化;

(三)補(bǔ)充進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查的,前后勘驗(yàn)、檢查的情況是否有矛盾,是否說(shuō)明了再次勘驗(yàn)、檢查的理由;

(四)勘驗(yàn)、檢查筆錄中記載的情況與被告人供述、被害人陳述、鑒定意見(jiàn)等其他證據(jù)能否印證,有無(wú)矛盾。

第十四條  【訊問(wèn)被告人】訊問(wèn)被告人應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行:

(一)訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢察人員進(jìn)行;

(二)訊問(wèn)前認(rèn)真制作訊問(wèn)提綱,明確訊問(wèn)目的,擬定重點(diǎn)解決的問(wèn)題;

(三)核對(duì)被告人的基本情況,告知訴訟權(quán)利和義務(wù);

(四)聽(tīng)取被告人的上訴理由、辯解和供述,核查是否有新證據(jù)、是否有自首和立功等情節(jié)、是否有刑訊逼供等非法取證情況,以及其他需要核實(shí)的問(wèn)題;

(五)規(guī)范制作訊問(wèn)筆錄,筆錄首部?jī)?nèi)容應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)完整,訊問(wèn)人員應(yīng)當(dāng)在訊問(wèn)筆錄上簽名;

(六)遠(yuǎn)程視頻提訊的,應(yīng)當(dāng)制作同步錄音錄像。

對(duì)訊問(wèn)過(guò)程中出現(xiàn)翻供或者在一審階段曾經(jīng)翻供的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)訊問(wèn)翻供的原因和理由,并重點(diǎn)訊問(wèn)作案動(dòng)機(jī)、目的、手段、工具以及與犯罪有關(guān)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員等細(xì)節(jié)。

第十五條  【對(duì)技術(shù)偵查措施收集證據(jù)的審查】偵查機(jī)關(guān)采取技術(shù)偵查措施收集的物證、書(shū)證、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料沒(méi)有移送,影響定罪量刑的,檢察人員可以要求偵查機(jī)關(guān)將相關(guān)證據(jù)材料連同批準(zhǔn)采取技偵措施的法律文書(shū)一并移送,必要時(shí)可以到偵查機(jī)關(guān)技術(shù)偵查部門(mén)核查原始證據(jù)。

第十六條  【調(diào)查核實(shí)證據(jù)合法性】經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的,或者被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù),并提供相關(guān)線索或者材料的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

調(diào)查核實(shí)證據(jù)合法性可以采取以下方式:

(一)訊問(wèn)被告人;

(二)詢問(wèn)辦案人員;

(三)詢問(wèn)在場(chǎng)人員及證人;

(四)聽(tīng)取辯護(hù)律師意見(jiàn);

(五)調(diào)取訊問(wèn)筆錄、訊問(wèn)錄音錄像;

(六)調(diào)取、查詢被告人出入看守所的身體檢查記錄及相關(guān)材料;

(七)調(diào)取、查詢駐看守所檢察人員在偵查終結(jié)前的核查材料;

(八)調(diào)取、查閱、復(fù)制相關(guān)法律文書(shū)或者案件材料;

(九)進(jìn)行傷情、病情檢查或者鑒定;

(十)其他調(diào)查核實(shí)方式。

第十七條  【審查同步錄音錄像的一般規(guī)定】檢察人員對(duì)取證合法性產(chǎn)生疑問(wèn)的,可以審查相關(guān)的錄音錄像,對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜的案件,必要時(shí)可以審查全部錄音錄像。

第十八條  【審查同步錄音錄像的主要內(nèi)容】對(duì)同步錄音錄像應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:

(一)是否全程、連續(xù)、同步,有無(wú)選擇性錄制,有無(wú)剪接、刪改;

(二)是否與訊問(wèn)筆錄記載的起止時(shí)間一致;

(三)與訊問(wèn)筆錄記載的內(nèi)容是否存在差異;

(四)是否存在刑訊逼供、誘供等違法行為。

訊問(wèn)錄音錄像存在選擇性錄制、剪接、刪改等情形,或者與訊問(wèn)筆錄存在實(shí)質(zhì)性差異,不能排除以非法方法收集證據(jù)情形的,對(duì)相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。

第十九條  【非法證據(jù)排除】對(duì)采用下列非法方法收集的被告人供述,應(yīng)當(dāng)提出依法排除的意見(jiàn):

(一)采取毆打、違法使用戒具等暴力方法或者變相肉刑的惡劣手段,使被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述;

(二)采用以暴力或者嚴(yán)重?fù)p害本人及其近親屬合法權(quán)益等進(jìn)行威脅的方法,使被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述;

(三)采用非法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的供述。

采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除。

第二十條  【重復(fù)自白的排除及除外情形】采用刑訊逼供方法使被告人作出供述,之后被告人受該刑訊逼供行為影響而作出的與該供述相同的重復(fù)性供述,應(yīng)當(dāng)提出依法排除的意見(jiàn),但下列情形除外:

(一)偵查期間,根據(jù)控告、舉報(bào)或者自己發(fā)現(xiàn)等,偵查機(jī)關(guān)確認(rèn)或者不能排除以非法方法收集證據(jù)而更換偵查人員,其他偵查人員再次訊問(wèn)時(shí)告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果,犯罪嫌疑人自愿供述的;

(二)審查逮捕、審查起訴和審判期間,檢察人員、審判人員訊問(wèn)時(shí)告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果,犯罪嫌疑人、被告人自愿供述的。

第二十一條  【對(duì)自首、立功等可能影響定罪量刑的材料和線索的審查】被告人、辯護(hù)人提出被告人自首、立功或者受到刑訊逼供等可能影響定罪量刑的材料和線索的,人民檢察院可以依照管轄規(guī)定交偵查機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí),也可以自行調(diào)查核實(shí)。發(fā)現(xiàn)遺漏罪行或者同案犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)建議偵查機(jī)關(guān)偵查。

第二十二條  【案件線索來(lái)源存疑、偵破過(guò)程不清楚的案件的審查】對(duì)于案件線索來(lái)源存疑、偵破過(guò)程不清楚的,應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)提供相關(guān)法律文書(shū)或者作出詳細(xì)的情況說(shuō)明。

第二十三條  【補(bǔ)充收集證據(jù)的一般規(guī)定】對(duì)死刑第二審案件自行補(bǔ)充收集證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢察人員進(jìn)行,可以要求偵查機(jī)關(guān)提供協(xié)助,也可以申請(qǐng)本院司法警察協(xié)助。上級(jí)人民檢察院通過(guò)下級(jí)人民檢察院通知偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充收集證據(jù)的,下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)提供協(xié)助。

第二十四條  【自行補(bǔ)充收集證據(jù)的情形】死刑第二審案件具有下列情形之一的,可以自行補(bǔ)充收集證據(jù):

(一)偵查機(jī)關(guān)以刑訊逼供等非法方法收集的被告人供述和采用暴力、威脅等非法手段取得的被害人陳述、證人證言,被依法排除后,偵查機(jī)關(guān)未另行指派偵查人員重新調(diào)查取證的;

(二)被告人作出無(wú)罪辯解或者辯護(hù)人提出無(wú)罪辯護(hù)意見(jiàn),經(jīng)審查后,認(rèn)為偵查機(jī)關(guān)取得的言詞證據(jù)不全面或者有遺漏,或者經(jīng)審查后認(rèn)為存在疑問(wèn)的;

(三)案件在定罪量刑方面存在明顯分歧或者較大爭(zhēng)議,需要補(bǔ)充關(guān)鍵性言詞證據(jù),特別是影響案件定罪量刑的被告人供述、證人證言、被害人陳述等言詞類(lèi)證據(jù)的;

(四)認(rèn)為需要補(bǔ)充收集的事項(xiàng),偵查機(jī)關(guān)未補(bǔ)充收集或者補(bǔ)充收集后未達(dá)到要求,且自行補(bǔ)充收集具有可行性的;

(五)案件主要事實(shí)清楚,主要證據(jù)確實(shí)、充分,尚需要查明個(gè)別事實(shí)、情節(jié)或者補(bǔ)充個(gè)別證據(jù)材料的;

(六)其他需要自行補(bǔ)充收集證據(jù)的情形。

第二十五條  【保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利】檢察人員應(yīng)當(dāng)依法保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。

辯護(hù)律師要求聽(tīng)取其意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所接待,并由兩名以上檢察人員聽(tīng)取意見(jiàn)、制作筆錄。

辯護(hù)律師提出的書(shū)面意見(jiàn),或者提交的無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除刑事責(zé)任的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)附卷,并在審查報(bào)告中說(shuō)明是否采納及理由。

第二十六條  【保障被害人權(quán)益】檢察人員應(yīng)當(dāng)依法保障被害人及其法定代理人或者近親屬的合法權(quán)益。涉及影響案件定罪量刑、社會(huì)穩(wěn)定、司法救助等情況的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聽(tīng)取被害人及其法定代理人或者近親屬的意見(jiàn)。

第二十七條  【審查報(bào)告的內(nèi)容】死刑第二審案件審查報(bào)告一般包括:

(一)被告人及被害人基本情況;

(二)案件訴訟經(jīng)過(guò);

(三)第一審判決認(rèn)定的事實(shí)及裁判結(jié)果、理由;

(四)抗訴或者上訴理由;

(五)辯護(hù)人的意見(jiàn);

(六)審查認(rèn)定的事實(shí)及對(duì)證據(jù)的綜合分析;

(七)對(duì)上訴、抗訴理由的分析與意見(jiàn);

(八)需要說(shuō)明的問(wèn)題;

(九)審查意見(jiàn)和理由。

第二十八條  【上訴案件的處理意見(jiàn)】對(duì)于上訴案件,審查后視情形提出以下處理意見(jiàn):

(一)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,適用法律正確,量刑適當(dāng),審判程序合法的,應(yīng)當(dāng)提出建議維持原判的意見(jiàn);

(二)原判決在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、綜合評(píng)判等方面存在不當(dāng)之處,但不影響定罪量刑的,可以建議第二審人民法院在依法糾正后維持原判;

(三)原判決認(rèn)定事實(shí)沒(méi)有錯(cuò)誤,但適用法律錯(cuò)誤,導(dǎo)致定罪錯(cuò)誤或者量刑不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提出建議改判的意見(jiàn),但不得違反上訴不加刑原則;

(四)原判決認(rèn)定事實(shí)不清或者證據(jù)不足的,可以在查清事實(shí)后提出建議改判的意見(jiàn),也可以提出建議發(fā)回重審的意見(jiàn);

(五)第一審人民法院違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的,應(yīng)當(dāng)提出建議發(fā)回重審的意見(jiàn)。

第二十九條  【抗訴案件的處理意見(jiàn)】對(duì)于抗訴案件,審查后視情形提出以下處理意見(jiàn):

(一)具有《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第五百八十四條規(guī)定的情形,原判決確有錯(cuò)誤,抗訴意見(jiàn)正確的,應(yīng)當(dāng)提出支持抗訴的意見(jiàn);

(二)原判決確有錯(cuò)誤,抗訴意見(jiàn)部分正確的,可以變更、補(bǔ)充抗訴理由,提出部分支持抗訴的意見(jiàn);

(三)原判決并無(wú)不當(dāng),抗訴意見(jiàn)不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提出撤回抗訴的意見(jiàn)。

第三十條  【閱卷時(shí)間】人民檢察院應(yīng)當(dāng)在接到人民法院決定開(kāi)庭、查閱案卷通知之日起一個(gè)月以內(nèi)閱卷完畢。在一個(gè)月以內(nèi)無(wú)法完成的,可以商請(qǐng)人民法院延期審理。

 

第二節(jié)  案件決定

第三十一條  【提請(qǐng)檢察官聯(lián)席會(huì)議或者檢察委員會(huì)討論的情形】檢察人員可以對(duì)下列死刑案件提請(qǐng)公訴部門(mén)負(fù)責(zé)人召集檢察官聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論,為案件處理提供參考意見(jiàn)。需要提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論的,應(yīng)當(dāng)報(bào)檢察長(zhǎng)決定:

(一)抗訴案件;

(二)在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等方面存在較大分歧的;

(三)在全國(guó)或者當(dāng)?shù)赜兄卮笊鐣?huì)影響的;

(四)當(dāng)事人或者其近親屬反應(yīng)強(qiáng)烈,可能引發(fā)社會(huì)矛盾的;

(五)其他重大、疑難、復(fù)雜的死刑案件。

第三十二條  【案件決定】檢察長(zhǎng)不同意檢察人員處理意見(jiàn),可以要求檢察人員復(fù)核或者提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定,也可以直接作出決定。要求復(fù)核的意見(jiàn)、決定,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并歸入案件卷宗。

第三十三條  【檢察人員意見(jiàn)與決定不一致的處理】檢察人員執(zhí)行檢察長(zhǎng)決定時(shí),認(rèn)為決定錯(cuò)誤的,可以提出異議;檢察長(zhǎng)不改變?cè)摏Q定,或者要求立即執(zhí)行的,檢察人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

 

第三章  死刑第二審案件出席法庭

 

第一節(jié)  出席法庭準(zhǔn)備

第三十四條  【確定出席法庭人員和制作相關(guān)文書(shū)】收到人民法院出席法庭通知書(shū)后,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定出席法庭履行職務(wù)的檢察人員,并制作派員出席法庭通知書(shū)送達(dá)人民法院。

第三十五條  【出席法庭準(zhǔn)備工作】檢察人員應(yīng)當(dāng)做好以下出席法庭準(zhǔn)備工作:

(一)進(jìn)一步熟悉案情和主要證據(jù),及時(shí)了解證據(jù)的變化情況和辯護(hù)人向法庭提供的新證據(jù),確定需要在法庭上出示的證據(jù),研究與本案有關(guān)的法律政策問(wèn)題以及審判中可能涉及的專業(yè)知識(shí);

(二)擬定出庭預(yù)案,包括訊問(wèn)提綱、詢問(wèn)提綱、舉證質(zhì)證提綱、答辯提綱和出庭檢察員意見(jiàn)書(shū)。重大、疑難、復(fù)雜的案件可以制作多媒體示證資料;

(三)在開(kāi)庭前將需要通知到庭的證人、偵查人員、鑒定人、有專門(mén)知識(shí)的人的名單以及擬在法庭審理中出示的新證據(jù)提交人民法院,并與審判人員做好溝通;

(四)需要對(duì)出庭證人等訴訟參與人提供保護(hù)的,及時(shí)向人民法院提出建議,做好相關(guān)工作;

(五)對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜和社會(huì)高度關(guān)注的案件,應(yīng)當(dāng)制作臨庭處置方案,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況。

第三十六條  【出庭預(yù)案】出庭預(yù)案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞抗訴、上訴理由,針對(duì)需要查證的、與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)進(jìn)行準(zhǔn)備,根據(jù)具體案件情況,突出針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性。對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜和社會(huì)高度關(guān)注的案件,可以召集檢察官聯(lián)席會(huì)議對(duì)出庭預(yù)案進(jìn)行討論。

第三十七條  【出庭檢察員意見(jiàn)書(shū)】出庭檢察員意見(jiàn)書(shū)的主要內(nèi)容包括對(duì)第一審判決的全面評(píng)價(jià)、對(duì)抗訴理由的分析或者對(duì)上訴理由的評(píng)析、對(duì)辯解理由和辯護(hù)意見(jiàn)的評(píng)析等。

出庭檢察員意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)表明建議法庭維持原判、依法改判或者發(fā)回重審的意見(jiàn)。

第三十八條  【與偵查人員、偵查活動(dòng)相關(guān)的庭前準(zhǔn)備工作】檢察人員認(rèn)為有必要由偵查人員或者其他人員出席法庭說(shuō)明情況的,應(yīng)當(dāng)通知偵查機(jī)關(guān)及有關(guān)人員做好出席法庭準(zhǔn)備;檢察人員認(rèn)為有必要當(dāng)庭播放偵查活動(dòng)的相關(guān)錄音、錄像,但錄音、錄像中有涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者其他不宜公開(kāi)的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提前做好技術(shù)處理。

 

第二節(jié)  參加庭前會(huì)議

第三十九條  【參加庭前會(huì)議的人員及建議召開(kāi)庭前會(huì)議的情形】人民法院通知人民檢察院派員參加庭前會(huì)議的,由擬出席法庭的檢察人員參加,檢察長(zhǎng)認(rèn)為有必要的也可以參加。

對(duì)于證據(jù)材料較多,案情疑難復(fù)雜,社會(huì)影響重大等情形,人民法院未召開(kāi)庭前會(huì)議的,可以建議召開(kāi)庭前會(huì)議。

被告人及其辯護(hù)人在開(kāi)庭審理前申請(qǐng)排除非法證據(jù),并依照法律規(guī)定提供相關(guān)線索或者材料,人民法院未召開(kāi)庭前會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)建議人民法院召開(kāi)庭前會(huì)議。第一審期間已進(jìn)行非法證據(jù)調(diào)查,被告人及其辯護(hù)人沒(méi)有新的線索或者材料,以相同理由再次提出申請(qǐng)的除外。

第四十條  【庭前會(huì)議的準(zhǔn)備】參加庭前會(huì)議前,檢察人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備擬提出的問(wèn)題及意見(jiàn),預(yù)測(cè)辯護(hù)方可能提出的問(wèn)題,制定應(yīng)對(duì)方案。

第四十一條  【庭前會(huì)議的內(nèi)容】在庭前會(huì)議中,檢察人員可以對(duì)案件管轄、回避、出庭證人、鑒定人、有專門(mén)知識(shí)的人的名單、辯護(hù)人提供的無(wú)罪證據(jù)、非法證據(jù)排除、不公開(kāi)審理、延期審理、庭審方案等與審判相關(guān)的問(wèn)題提出和交換意見(jiàn),了解辯護(hù)人收集的證據(jù)等情況。

對(duì)辯護(hù)人收集的證據(jù)有異議的,應(yīng)當(dāng)提出。

第四十二條  【申請(qǐng)證人、鑒定人、偵查人員、有專門(mén)知識(shí)的人出席法庭的情形】具有下列情形,檢察人員可以在庭前會(huì)議中申請(qǐng)人民法院通知證人、鑒定人、偵查人員、有專門(mén)知識(shí)的人出席法庭:

(一)對(duì)證人證言有異議,且該證人證言對(duì)案件定罪量刑有重大影響的;

(二)對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議的;

(三)需要偵查人員就相關(guān)證據(jù)材料的合法性說(shuō)明情況的;

(四)需要有專門(mén)知識(shí)的人就鑒定意見(jiàn)或者專門(mén)性問(wèn)題提出意見(jiàn)的。

第四十三條  【對(duì)非法證據(jù)進(jìn)行說(shuō)明】被告人及其辯護(hù)人在庭前會(huì)議中提出證據(jù)系非法取得,人民法院認(rèn)為可能存在以非法方法收集證據(jù)情形的,檢察人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)出示有關(guān)證據(jù)材料等方式,有針對(duì)性地對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說(shuō)明。

第四十四條  【庭前會(huì)議的效力】對(duì)于人民法院已在庭前會(huì)議中對(duì)可能導(dǎo)致法庭審理中斷的程序性事項(xiàng)作出處理決定的,被告人及其辯護(hù)人沒(méi)有新的理由,在法庭審理中再次提出有關(guān)申請(qǐng)或者異議的,檢察人員應(yīng)當(dāng)建議法庭予以駁回。

 

第三節(jié)  出席法庭

第四十五條  【主要任務(wù)】檢察人員出席死刑第二審法庭的主要任務(wù)是:

(一)支持抗訴或者聽(tīng)取上訴意見(jiàn),對(duì)原審人民法院作出的錯(cuò)誤判決或者裁定提出糾正意見(jiàn);

(二)維護(hù)原審人民法院正確的判決或者裁定,建議法庭維持原判;

(三)維護(hù)訴訟參與人的合法權(quán)利;

(四)對(duì)法庭審判活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督;

(五)依法從事其他訴訟活動(dòng)。

第四十六條  【對(duì)法庭準(zhǔn)備工作的監(jiān)督】在法庭審理開(kāi)始前,檢察人員應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)和糾正以下違法行為:

(一)不公開(kāi)審理的案件允許旁聽(tīng);

(二)辯護(hù)人沒(méi)有到庭;

(三)應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員沒(méi)有配備;

(四)證人、鑒定人、有專門(mén)知識(shí)的人在旁聽(tīng)席就坐等情形。

檢察人員在審判長(zhǎng)征求對(duì)法庭準(zhǔn)備工作的意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)表明意見(jiàn)。

第四十七條  【對(duì)申請(qǐng)檢察人員回避的處理】當(dāng)事人及其法定代理人、辯護(hù)人、訴訟代理人申請(qǐng)檢察人員回避的,對(duì)符合刑事訴訟法第二十八條、第二十九條規(guī)定情形的回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在人民法院決定休庭后,由人民檢察院作出是否回避的決定。對(duì)不符合刑事訴訟法第二十八條、第二十九條規(guī)定情形的回避申請(qǐng),檢察人員應(yīng)當(dāng)建議法庭繼續(xù)開(kāi)庭審理。

第四十八條  【對(duì)開(kāi)庭后宣告裁判前申請(qǐng)撤回上訴的處理】被判處死刑立即執(zhí)行的上訴人,在第二審開(kāi)庭后宣告裁判前申請(qǐng)撤回上訴的,檢察人員應(yīng)當(dāng)建議人民法院不予準(zhǔn)許撤回上訴,繼續(xù)按照上訴案件審理。

第四十九條  【對(duì)審判長(zhǎng)概括內(nèi)容的意見(jiàn)】審判長(zhǎng)就抗訴、上訴未涉及的事實(shí)歸納總結(jié)后,檢察人員認(rèn)為該部分事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的,應(yīng)當(dāng)表示無(wú)異議,當(dāng)庭予以確認(rèn);認(rèn)為有異議的,應(yīng)當(dāng)指出,并提請(qǐng)法庭進(jìn)行調(diào)查。

對(duì)于審判長(zhǎng)概括的審理重點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,檢察人員認(rèn)為需要補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出。

第五十條  【對(duì)已認(rèn)定為非法證據(jù)的處理】人民檢察院認(rèn)定的非法證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以排除。被排除的非法證據(jù)應(yīng)當(dāng)隨案移送,并寫(xiě)明為依法排除的證據(jù)。

第五十一條  【對(duì)當(dāng)事人在法庭審理中申請(qǐng)排除非法證據(jù)的處理】被告人及其辯護(hù)人在開(kāi)庭審理前未申請(qǐng)排除非法證據(jù),在法庭審理過(guò)程中提出申請(qǐng)的,檢察人員應(yīng)當(dāng)建議法庭要求其說(shuō)明理由。

第五十二條  【建議駁回排除非法證據(jù)申請(qǐng)的情形】對(duì)于被告人及其辯護(hù)人法庭審理中申請(qǐng)排除非法證據(jù),但沒(méi)有提供相關(guān)線索或者材料的,或者申請(qǐng)排除的理由明顯不符合法律規(guī)定的,檢察人員可以建議法庭當(dāng)庭駁回申請(qǐng)。

第五十三條  【建議對(duì)排除非法證據(jù)申請(qǐng)進(jìn)行審查的情形】被告人及其辯護(hù)人在法庭審理期間發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索或者材料,在法庭審理中申請(qǐng)排除非法證據(jù)的,檢察人員可以建議合議庭對(duì)相關(guān)證據(jù)的合法性進(jìn)行審查。

第五十四條  【檢察人員對(duì)證據(jù)合法性的證明方式】對(duì)于被告人及其辯護(hù)人在法庭審理期間申請(qǐng)排除非法證據(jù),法庭決定進(jìn)行調(diào)查的,檢察人員可以出示訊問(wèn)筆錄、提訊登記、體檢記錄、采取強(qiáng)制措施或者偵查措施的法律文書(shū)、偵查終結(jié)前對(duì)訊問(wèn)合法性的核查材料等證據(jù)材料,有針對(duì)性地播放訊問(wèn)錄音錄像,提請(qǐng)法庭通知偵查人員或者其他人員出席法庭說(shuō)明情況。

第五十五條  【法庭審理階段訊問(wèn)被告人】檢察人員訊問(wèn)被告人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法庭確定的審理重點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,圍繞抗訴、上訴理由以及對(duì)原審判決、裁定認(rèn)定事實(shí)有爭(zhēng)議的部分進(jìn)行,對(duì)沒(méi)有異議的事實(shí)不再全面訊問(wèn)。上訴案件先由辯護(hù)人發(fā)問(wèn),抗訴案件以及既有上訴又有抗訴的案件先由檢察人員訊問(wèn)。訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)注意以下方面:

(一)被告人當(dāng)庭辯解之前所作的供述不屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)就其提出的不屬實(shí)部分和翻供理由,進(jìn)行有針對(duì)性的訊問(wèn),翻供理由不成立的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)證據(jù)當(dāng)庭指出;

(二)被告人供述不清楚、不全面、不合理,或者與案件第一審判決查證屬實(shí)的證據(jù)相矛盾的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行訊問(wèn),與案件抗訴、上訴部分的犯罪事實(shí)無(wú)關(guān)的問(wèn)題可以不訊問(wèn);

(三)對(duì)于辯護(hù)人已經(jīng)發(fā)問(wèn)而被告人作出客觀回答的問(wèn)題,不進(jìn)行重復(fù)訊問(wèn),但是被告人供述矛盾、含糊不清或者翻供,影響對(duì)案件事實(shí)、性質(zhì)的認(rèn)定或者量刑的,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行訊問(wèn);

(四)在法庭調(diào)查結(jié)束前,可以根據(jù)辯護(hù)人或者訴訟代理人發(fā)問(wèn)、審判長(zhǎng)(審判員)訊問(wèn)的情況,進(jìn)行補(bǔ)充訊問(wèn)。

訊問(wèn)共同犯罪案件的被告人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,訊問(wèn)中應(yīng)當(dāng)注意訊問(wèn)被告人在共同犯罪中的地位、作用。被告人對(duì)同一事實(shí)的供述存在矛盾的,檢察人員可以建議法庭傳喚有關(guān)被告人到庭對(duì)質(zhì)。

第五十六條  【禁止誘導(dǎo)性及不當(dāng)?shù)挠崋?wèn)、發(fā)問(wèn)】檢察人員訊問(wèn)被告人,應(yīng)當(dāng)避免可能影響陳述客觀真實(shí)的誘導(dǎo)性訊問(wèn)或者其他不當(dāng)訊問(wèn)。

辯護(hù)人采用誘導(dǎo)性發(fā)問(wèn)或者其他不當(dāng)發(fā)問(wèn)可能影響陳述的客觀真實(shí)的,檢察人員應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)審判長(zhǎng)予以制止或者要求對(duì)該項(xiàng)發(fā)問(wèn)所獲得的當(dāng)庭供述不予采信。

第五十七條  【舉證質(zhì)證的一般規(guī)定】檢察人員舉證質(zhì)證應(yīng)當(dāng)圍繞對(duì)抗訴、上訴意見(jiàn)及理由具有重要影響的關(guān)鍵事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行。上訴案件先由被告人及其辯護(hù)人舉證;抗訴案件以及既有上訴又有抗訴的案件,先由檢察人員舉證。

第五十八條  【舉證】檢察人員舉證應(yīng)當(dāng)注意以下方面:

(一)對(duì)于原判決已經(jīng)確認(rèn)的證據(jù),如果檢察人員、被告人及其辯護(hù)人均無(wú)異議,可以概括說(shuō)明證據(jù)的名稱和證明事項(xiàng);

(二)對(duì)于有爭(zhēng)議且影響定罪量刑的證據(jù),應(yīng)當(dāng)重新舉證;

(三)對(duì)于新收集的與定罪量刑有關(guān)的證據(jù),應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭舉證。

第五十九條  【質(zhì)證】檢察人員質(zhì)證應(yīng)當(dāng)注意以下方面:

(一)對(duì)于訴訟參與人提交的新證據(jù)和原審法院未經(jīng)質(zhì)證而采信的證據(jù),應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)庭質(zhì)證;

(二)發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)、答辯意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔、精練,一般應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行;

(三)對(duì)于被告人及其辯護(hù)人提出的與證據(jù)證明無(wú)關(guān)的質(zhì)證意見(jiàn),可以說(shuō)明理由不予答辯,并提請(qǐng)法庭不予采納;

(四)被告人及其辯護(hù)人對(duì)證人證言、被害人陳述提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)證言、陳述情況,針對(duì)證言、陳述中有爭(zhēng)議的內(nèi)容重點(diǎn)答辯;

(五)被告人及其辯護(hù)人對(duì)物證、書(shū)證、勘驗(yàn)檢查筆錄、鑒定意見(jiàn)提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)從證據(jù)是否客觀、取證程序是否合法等方面有針對(duì)性地予以答辯。

第六十條  【舉證質(zhì)證應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施的情形】采取技術(shù)偵查措施收集的物證、書(shū)證及其他證據(jù)材料,如果可能危及特定人員的人身安全、涉及國(guó)家秘密,或者公開(kāi)后可能暴露偵查秘密或者嚴(yán)重?fù)p害商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,檢察人員應(yīng)當(dāng)采取或者建議法庭采取避免暴露有關(guān)人員身份、技術(shù)方法等保護(hù)措施。在必要的時(shí)候,可以建議不在法庭上質(zhì)證,由審判人員在庭外對(duì)證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

第六十一條  【詢問(wèn)證人】檢察人員應(yīng)當(dāng)按照審判長(zhǎng)確定的順序詢問(wèn)證人。詢問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)圍繞與定罪量刑緊密相關(guān)的事實(shí)進(jìn)行,對(duì)證人證言中有虛假、遺漏、矛盾、模糊不清、有爭(zhēng)議的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)詢問(wèn),必要時(shí)宣讀證人在偵查、審查起訴階段提供的證言筆錄或者出示、宣讀其他證據(jù)。

詢問(wèn)證人應(yīng)當(dāng)避免可能影響證言客觀真實(shí)的誘導(dǎo)性詢問(wèn)以及其他不當(dāng)詢問(wèn)。

第六十二條  【偵查人員出庭作證】對(duì)于偵查人員就其執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中目擊的犯罪情況出庭作證的,檢察人員可以參照證人出庭有關(guān)規(guī)定進(jìn)行詢問(wèn);偵查人員為證明證據(jù)收集的合法性出庭作證的,檢察人員應(yīng)當(dāng)主要圍繞證人證言、被告人供述、被害人陳述的取得,物證、書(shū)證的收集、保管及送檢等程序、方式是否符合法律及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行詢問(wèn)。

第六十三條  【鑒定人出庭作證】對(duì)于鑒定人出庭作證的,檢察人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞下列問(wèn)題發(fā)問(wèn):

(一)鑒定人所屬鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況,包括核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、有效期限等;

(二)鑒定人的資質(zhì)情況,包括執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)證使用期限、專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;

(三)委托鑒定的機(jī)關(guān)、時(shí)間以及事項(xiàng),鑒定對(duì)象的基本情況,鑒定時(shí)間,鑒定程序等;

(四)鑒定意見(jiàn)及依據(jù)。

第六十四條  【有專門(mén)知識(shí)的人出庭作證】有專門(mén)知識(shí)的人出庭對(duì)鑒定意見(jiàn)發(fā)表意見(jiàn)的,檢察人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)詢問(wèn)鑒定的程序、方法、分析過(guò)程是否符合本專業(yè)的檢驗(yàn)鑒定規(guī)程和技術(shù)方法要求,鑒定意見(jiàn)是否科學(xué)等內(nèi)容。

第六十五條  【法庭辯論】法庭辯論階段,檢察人員應(yīng)當(dāng)在法庭調(diào)查的基礎(chǔ)上,圍繞控辯雙方在案件事實(shí)、證據(jù)、法律適用和量刑方面的爭(zhēng)議焦點(diǎn),依據(jù)事實(shí)和法律,客觀公正地發(fā)表出庭意見(jiàn)。

第六十六條  【答辯】對(duì)于被告人、辯護(hù)人提出的意見(jiàn)可能影響被告人的定罪或者量刑的,檢察人員應(yīng)當(dāng)答辯。答辯應(yīng)當(dāng)觀點(diǎn)明確、重點(diǎn)突出、主次分明、有理有據(jù)。對(duì)于與案件無(wú)關(guān)或者已經(jīng)發(fā)表意見(jiàn)的問(wèn)題,可以不再答辯。

第六十七條  【建議延期審理的情形】法庭審理過(guò)程中遇有下列情形之一的,檢察人員可以建議法庭延期審理:

(一)發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足,或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人,需要補(bǔ)充偵查或者補(bǔ)充提供證據(jù)的;

(二)被告人揭發(fā)他人犯罪行為或者提供重要線索,需要查證的;

(三)需要申請(qǐng)人民法院通知證人、鑒定人出庭作證或者有專門(mén)知識(shí)的人出庭提出意見(jiàn)的;

(四)需要調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定或者勘驗(yàn)的;

(五)被告人、辯護(hù)人向法庭出示檢察人員還未掌握的與定罪量刑有關(guān)的證據(jù),需要調(diào)查核實(shí)的;

(六)不能當(dāng)庭證明證據(jù)收集的合法性,需要調(diào)查核實(shí)的。

第六十八條  【開(kāi)庭后證據(jù)出現(xiàn)新情況的處理】第二審開(kāi)庭后宣告裁判前,檢察人員發(fā)現(xiàn)被告人有立功情節(jié)、與被害方達(dá)成賠償協(xié)議、取得諒解等情形,或者案件證據(jù)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并將有關(guān)材料移送人民法院。

上述情形經(jīng)查證,可能對(duì)被告人定罪量刑有影響,可以補(bǔ)充舉證質(zhì)證;也可以變更處理意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)審批后,書(shū)面送達(dá)人民法院。

 

第四章  死刑案件訴訟監(jiān)督

第六十九條  【偵查活動(dòng)監(jiān)督】對(duì)于偵查活動(dòng)中的違法情形,由檢察人員依法提出糾正意見(jiàn)。對(duì)于情節(jié)較重的違法情形,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定后,發(fā)出糾正違法通知書(shū)。

第七十條  【審判活動(dòng)監(jiān)督】人民檢察院在審判活動(dòng)監(jiān)督中,如果發(fā)現(xiàn)人民法院或者審判人員審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出糾正意見(jiàn)。

出席法庭的檢察人員發(fā)現(xiàn)法庭審判違反法律規(guī)定的訴訟程序的,應(yīng)當(dāng)在休庭后及時(shí)向檢察長(zhǎng)報(bào)告。需要提出糾正意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在法庭審理后提出。

第七十一條  【監(jiān)督意見(jiàn)落實(shí)】檢察人員對(duì)于提出的監(jiān)督意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)逐件跟蹤,督促糾正。對(duì)于偵查、審判活動(dòng)中普遍存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)歸納、分析并及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)。

對(duì)于經(jīng)督促仍不糾正的,可以通過(guò)上級(jí)人民檢察院向被監(jiān)督單位的上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào),必要時(shí)可以向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第七十二條  【列席審判委員會(huì)會(huì)議】對(duì)于可能判處被告人死刑立即執(zhí)行或者可能改判無(wú)罪的案件以及人民檢察院提出抗訴的案件,檢察長(zhǎng)或者受檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng)可以列席同級(jí)人民法院審判委員會(huì)會(huì)議,發(fā)表監(jiān)督意見(jiàn)。

第七十三條  【對(duì)第二審裁判文書(shū)的審查】檢察人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解第二審裁判的情況,督促人民法院依法送達(dá)裁判文書(shū)。

檢察人員應(yīng)當(dāng)在收到死刑第二審裁判文書(shū)后及時(shí)進(jìn)行審查,對(duì)第二審裁判認(rèn)定事實(shí)、適用法律和量刑等提出明確審查意見(jiàn),并填制二審判決、裁定審查表;省級(jí)人民檢察院對(duì)確有錯(cuò)誤的判決、裁定,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)提請(qǐng)最高人民檢察院抗訴或者監(jiān)督。

審查完畢后,檢察人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)點(diǎn)擊“流程結(jié)束”,以便死刑復(fù)核監(jiān)督階段查閱。

第七十四條  【對(duì)司法工作人員違法犯罪的監(jiān)督】人民檢察院公訴部門(mén)在訴訟監(jiān)督活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)可能影響案件公正處理的司法工作人員違法犯罪問(wèn)題,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通配合與銜接,形成監(jiān)督合力。

 

第五章  死刑復(fù)核監(jiān)督

第七十五條  【死刑復(fù)核監(jiān)督案件范圍】人民檢察院承辦下列死刑復(fù)核監(jiān)督案件:

(一)人民法院通報(bào)的死刑復(fù)核案件;

(二)死刑復(fù)核期間下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)監(jiān)督或者報(bào)告重大情況的案件;

(三)死刑復(fù)核期間當(dāng)事人及其近親屬或者受委托的律師向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的案件;

(四)人民檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他死刑復(fù)核案件。

第七十六條  【死刑復(fù)核監(jiān)督的主要任務(wù)】人民檢察院辦理死刑復(fù)核監(jiān)督案件的主要任務(wù)是:

(一)審查人民法院的死刑適用是否適當(dāng),根據(jù)案件事實(shí)、法律及刑事政策提出監(jiān)督意見(jiàn);

(二)審查下級(jí)人民檢察院的監(jiān)督意見(jiàn)和重大情況報(bào)告,以及當(dāng)事人及其近親屬或者受委托的律師申請(qǐng)監(jiān)督的理由;

(三)對(duì)人民法院死刑復(fù)核活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督;

(四)發(fā)現(xiàn)和糾正偵查、審查起訴和第一審、第二審審判活動(dòng)中的違法行為;

(五)維護(hù)訴訟參與人的合法權(quán)益,依法保障人權(quán)。

第七十七條  【最高人民法院通報(bào)案件受理和審查】最高人民法院向最高人民檢察院通報(bào)的死刑復(fù)核案件,由辦理死刑復(fù)核案件的公訴部門(mén)直接受理、審查。

第七十八條  【提請(qǐng)抗訴與監(jiān)督】對(duì)于高級(jí)人民法院第二審判處被告人死刑緩期二年執(zhí)行的案件,省級(jí)人民檢察院審查后認(rèn)為被告人罪行極其嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)判處死刑立即執(zhí)行或者第二審裁判認(rèn)定事實(shí)、適用法律嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向最高人民檢察院提請(qǐng)抗訴。

對(duì)于高級(jí)人民法院第二審判處死刑立即執(zhí)行或者維持死刑立即執(zhí)行判決,且已報(bào)最高人民法院復(fù)核的案件,省級(jí)人民檢察院審查后認(rèn)為不應(yīng)判處死刑立即執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向最高人民檢察院提請(qǐng)監(jiān)督。

第七十九條  【提請(qǐng)監(jiān)督、報(bào)告重大情況的受理和審查】省級(jí)人民檢察院對(duì)死刑復(fù)核案件提請(qǐng)監(jiān)督或者報(bào)告重大情況,由本院案件管理部門(mén)報(bào)送。最高人民檢察院案件管理部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為案件材料齊全的,移送辦理死刑復(fù)核案件的公訴部門(mén)審查。

第八十條  【申請(qǐng)監(jiān)督案件的受理和審查】當(dāng)事人及其近親屬或者受委托的律師向最高人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的死刑復(fù)核案件,由最高人民檢察院控告檢察部門(mén)受理。對(duì)于有明確請(qǐng)求和具體理由的,移送辦理死刑復(fù)核案件的公訴部門(mén)審查。

第八十一條  【提請(qǐng)監(jiān)督的情形】省級(jí)人民檢察院對(duì)高級(jí)人民法院死刑第二審裁判進(jìn)行審查后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向最高人民檢察院提請(qǐng)監(jiān)督:

(一)案件事實(shí)不清、證據(jù)不足,依法應(yīng)當(dāng)發(fā)回重新審判或者改判,高級(jí)人民法院第二審判處死刑或者維持死刑判決的;

(二)被告人具有從寬處罰情節(jié),依法不應(yīng)當(dāng)判處死刑,高級(jí)人民法院第二審判處死刑或者維持死刑判決的;

(三)適用法律錯(cuò)誤,高級(jí)人民法院第二審判處死刑或者維持死刑判決的;

(四)違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的;

(五)其他應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)監(jiān)督的情形。

第八十二條  【報(bào)告重大情況的情形】省級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)進(jìn)入死刑復(fù)核程序的被告人有立功、懷孕或者達(dá)成賠償協(xié)議、被害方諒解等新的重大情況,可能影響死刑適用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向最高人民檢察院報(bào)告。

第八十三條  【提請(qǐng)監(jiān)督、報(bào)告重大情況的要求】省級(jí)人民檢察院提請(qǐng)監(jiān)督或者報(bào)告重大情況,應(yīng)當(dāng)制作死刑復(fù)核案件提請(qǐng)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)或者重大情況報(bào)告,加蓋印章,連同該案第一審和第二審裁判文書(shū),第二審案件審查報(bào)告及新的證據(jù)材料等報(bào)送最高人民檢察院。

第八十四條  【報(bào)送備案的要求】對(duì)于適用死刑存在較大分歧或者在全國(guó)有重大影響的死刑第二審案件,省級(jí)人民檢察院公訴部門(mén)在收到第二審裁判文書(shū)后,應(yīng)當(dāng)制作死刑復(fù)核案件備案函,說(shuō)明備案理由,加蓋印章,連同起訴書(shū)、上訴狀、抗訴書(shū)、第一審和第二審裁判文書(shū)、第二審案件審查報(bào)告等及時(shí)報(bào)最高人民檢察院公訴部門(mén)備案。

第八十五條  【分、州、市級(jí)院向省級(jí)院提請(qǐng)監(jiān)督、報(bào)告重大情況、備案的程序】在高級(jí)人民法院死刑復(fù)核期間,分、州、市人民檢察院向省級(jí)人民檢察院提請(qǐng)監(jiān)督、報(bào)告重大情況、備案等程序,參照本指引第七十九條至第八十四條的相關(guān)規(guī)定辦理。

第八十六條  【死刑復(fù)核監(jiān)督案件的審查內(nèi)容】辦理死刑復(fù)核監(jiān)督案件,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:

(一)據(jù)以定罪量刑的事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;

(二)人民法院適用死刑的理由、下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)監(jiān)督的理由、當(dāng)事人及其近親屬或者受委托的律師申請(qǐng)監(jiān)督的理由是否正確、充分;

(三)適用法律是否正確;

(四)是否必須判處死刑;

(五)程序是否合法;

(六)其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。

第八十七條  【死刑復(fù)核監(jiān)督案件的審查方式】對(duì)死刑復(fù)核監(jiān)督案件可以采取以下方式進(jìn)行審查:

(一)書(shū)面審查人民法院移送的材料、下級(jí)人民檢察院報(bào)送的相關(guān)案件材料、當(dāng)事人及其近親屬或者受委托的律師提交的申訴材料;

(二)向下級(jí)人民檢察院調(diào)取案件審查報(bào)告、出庭檢察員意見(jiàn)書(shū)等材料,了解案件相關(guān)情況;

(三)向人民法院調(diào)閱或者查閱案件材料;

(四)核實(shí)或者委托核實(shí)主要證據(jù),就有關(guān)技術(shù)性問(wèn)題向?qū)iT(mén)機(jī)構(gòu)或者專家咨詢,或者委托其進(jìn)行證據(jù)審查;

(五)訊問(wèn)被告人或者聽(tīng)取受委托的律師的意見(jiàn);

(六)需要采取的其他方式。

第八十八條  【聽(tīng)取下級(jí)院意見(jiàn)的情形】審查死刑復(fù)核監(jiān)督案件,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取下級(jí)人民檢察院的意見(jiàn):

(一)對(duì)案件主要事實(shí)、證據(jù)有疑問(wèn)的;

(二)對(duì)適用死刑存在較大爭(zhēng)議的;

(三)可能引起司法辦案重大風(fēng)險(xiǎn)的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取意見(jiàn)的情形。

第八十九條  【死刑復(fù)核監(jiān)督案件審查報(bào)告的內(nèi)容】死刑復(fù)核監(jiān)督案件審查報(bào)告,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)案件焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析,提出明確的處理意見(jiàn),并闡明理由和依據(jù)。

第九十條  【提交檢察官聯(lián)席會(huì)議討論的情形】下列死刑復(fù)核監(jiān)督案件應(yīng)當(dāng)提交檢察官聯(lián)席會(huì)議討論:

(一)在全國(guó)或者當(dāng)?shù)赜兄卮笊鐣?huì)影響的;

(二)案件重大、疑難、復(fù)雜,存在較大爭(zhēng)議的;

(三)擬向人民法院提出檢察意見(jiàn)的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)討論的情形。

討論死刑復(fù)核監(jiān)督案件,可以通知有關(guān)下級(jí)人民檢察院公訴部門(mén)派員參加。

第九十一條  【提出檢察意見(jiàn)的情形】死刑復(fù)核監(jiān)督案件具有下列情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民法院提出檢察意見(jiàn):

(一)認(rèn)為死刑適用確有錯(cuò)誤的;

(二)發(fā)現(xiàn)新情況、新證據(jù),可能影響被告人定罪量刑的;

(三)嚴(yán)重違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的;

(四)司法工作人員在辦理案件中,有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等行為的;

(五)其他應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)的情形。

第九十二條  【提出檢察意見(jiàn)的程序】擬對(duì)死刑復(fù)核監(jiān)督案件提出檢察意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。

 

第六章  死刑案件辦理指導(dǎo)

第九十三條  【工作指導(dǎo)的要求】上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)死刑案件提前介入偵查、審查起訴、出席第一審法庭、第二審法庭和死刑復(fù)核監(jiān)督工作的指導(dǎo)。

省級(jí)人民檢察院對(duì)可能判處死刑的重大、疑難、復(fù)雜案件,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審查起訴和出席第一審法庭的指導(dǎo)工作。對(duì)特別重大、疑難、復(fù)雜的死刑第二審案件,最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)行指導(dǎo)。

第九十四條  【同步指導(dǎo)】對(duì)于下級(jí)人民檢察院提前介入偵查活動(dòng)的可能判處死刑的案件以及下級(jí)人民檢察院辦理的其他死刑案件,上級(jí)人民檢察院在必要時(shí)可以進(jìn)行同步指導(dǎo)。

第九十五條  【向上級(jí)院報(bào)告重大事項(xiàng)】對(duì)于具有重大社會(huì)影響可能判處死刑的案件,下級(jí)人民檢察院公訴部門(mén)應(yīng)當(dāng)將案件基本情況和出現(xiàn)的重大情況,及時(shí)向上一級(jí)人民檢察院公訴部門(mén)書(shū)面報(bào)告,必要時(shí)層報(bào)最高人民檢察院公訴部門(mén)。

第九十六條  【對(duì)改變起訴指控事實(shí)、罪名的判決的審查】對(duì)于人民法院第一審判決改變起訴指控事實(shí)、罪名的死刑案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到判決書(shū)后三日以內(nèi),將審查報(bào)告、起訴書(shū)和判決書(shū)等案件材料報(bào)送上一級(jí)人民檢察院備案審查。

上級(jí)人民檢察院收到備案材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)抗訴的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知下級(jí)人民檢察院依法提出抗訴;對(duì)于判決有錯(cuò)誤但無(wú)抗訴必要的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知下級(jí)人民檢察院依法提出糾正意見(jiàn);對(duì)于具有被告人上訴等其他情形的,應(yīng)當(dāng)提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

第九十七條  【死刑案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析及報(bào)送】人民檢察院公訴部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好死刑案件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析工作;省級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在每年315日前,將上一年度死刑案件綜合分析報(bào)告報(bào)送最高人民檢察院,并嚴(yán)格做好保密工作。

 

第七章   

第九十八條  【參照?qǐng)?zhí)行的案件類(lèi)型】對(duì)于人民法院按照第二審程序提審或者重新開(kāi)庭審理的其他死刑案件,人民檢察院出席第二審法庭的,參照本指引執(zhí)行。

第九十九條  【效力】最高人民檢察院原有的相關(guān)規(guī)定與本指引不一致的,以本指引為準(zhǔn)。

第一百條  【解釋權(quán)及生效時(shí)間】本指引由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起試行。

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