2024年3月14日《檢察日?qǐng)?bào)》2版
“新時(shí)代檢察故事匯”專欄
日前,由最高人民檢察院新聞辦公室和檢察日?qǐng)?bào)社聯(lián)合主辦的第三季“新時(shí)代檢察故事匯——檢察官講述辦案故事”評(píng)選結(jié)果揭曉。最高檢第十廳選送,無(wú)為市檢察院的作品《從“信訪”到“信法”,道阻且長(zhǎng)行則將至》獲評(píng)“優(yōu)秀檢察辦案故事”。
原標(biāo)題
從信“訪”到信“法”的轉(zhuǎn)變
講述人:安徽省無(wú)為市檢察院 綜合業(yè)務(wù)部副主任 丁書(shū)婷
整理:本報(bào)記者 吳貽伙
多次的窗口接待工作讓我深知,重復(fù)信訪的群眾或多或少都有自己的委屈和不解,而我們能做的是,哪怕只有1%的希望解決問(wèn)題,也要付出100%的努力。黃大爺因民事糾紛造成骨折而持續(xù)信訪案,便是在我們的百倍努力下,最終得以息訴罷訪。
“你們要是再不管,拼了這把老骨頭我也要死磕到底!”2021年10月的一天,面對(duì)情緒激動(dòng)的信訪人黃大爺,我試圖用微笑來(lái)緩和他的憤懣?!按鬆敚覀児?,您先喝點(diǎn)熱水別著急,我們好好看看材料。”我們遞上熱乎的茶水并進(jìn)行安撫。黃大爺用略微顫抖的手打開(kāi)泛黃的帆布包,拿出一張張看上去明顯經(jīng)歷過(guò)反復(fù)磨搓的材料。
2019年11月,黃大爺因?yàn)楝嵤潞袜従影l(fā)生口角進(jìn)而產(chǎn)生拉扯,當(dāng)時(shí)身體并無(wú)不適,不料幾日后正在做農(nóng)活的他感到腰部有些疼痛,遂前往醫(yī)院診治,被診斷為肋骨骨折。越想越不對(duì)勁的黃大爺便報(bào)了警,公安機(jī)關(guān)立案后,經(jīng)鑒定,黃大爺?shù)膫闉檩p傷二級(jí)。該故意傷害案后因證據(jù)不足,被檢察機(jī)關(guān)作了存疑不起訴處理。黃大爺不服存疑不起訴決定,先后到無(wú)為市檢察院、蕪湖市檢察院信訪反映其訴求。
黃大爺不能理解的是,有這么多的“證據(jù)”,對(duì)方為什么會(huì)被存疑不起訴?而自己治療的醫(yī)藥費(fèi)又該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?在接下來(lái)5個(gè)多小時(shí)的接訪中,我嘗試著向黃大爺解釋案件為什么會(huì)被存疑不起訴,但都被其再三打斷。
雖然黃大爺十分抵觸,但由于我們始終將心比心、體貼關(guān)懷,并且告訴他檢察機(jī)關(guān)一定會(huì)依法審查處理他的訴求,也會(huì)如期給他一個(gè)答復(fù),最終在做筆錄簽字時(shí),黃大爺竟強(qiáng)烈要求寫(xiě)上“我對(duì)無(wú)為市檢察院的接訪工作十分滿意”一行字。
受理黃大爺?shù)男淌律暝V案后,我們確定了包案院領(lǐng)導(dǎo),多次召開(kāi)檢察官聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論,組織案件評(píng)查審視原案辦理情況,進(jìn)一步核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)取證和傷情鑒定意見(jiàn),看有無(wú)補(bǔ)充偵查的可能性。同時(shí)通過(guò)走訪調(diào)查,全面了解案件情況。
經(jīng)過(guò)依法審查核實(shí),我們肯定了原案處理的合法合理性,但也實(shí)事求是指出了由于釋法說(shuō)理不到位、善后處理不周全,才造成黃大爺?shù)牟焕斫夂鸵淮斡忠淮蔚男旁L。因此,對(duì)黃大爺既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”是我們接下來(lái)最重要的工作。
考慮到黃大爺身體不好,且案件由鄰里矛盾引發(fā),在當(dāng)?shù)卮迕裰g有較大影響,蕪湖市、無(wú)為市兩級(jí)檢察院決定為其安排一場(chǎng)上門(mén)公開(kāi)聽(tīng)證,并邀請(qǐng)律師、村委會(huì)主任、辦案民警參加。聽(tīng)證會(huì)上,黃大爺充分表達(dá)了自己對(duì)于原案處理的困惑。針對(duì)黃大爺?shù)囊苫螅覀兒凸矙C(jī)關(guān)案件承辦人一一作了詳盡解答,盡量把法理、情理、事理用通俗易懂的方式說(shuō)清楚、講明白。
聽(tīng)證員經(jīng)討論一致認(rèn)為,黃大爺受傷的原因沒(méi)有查清,在案證據(jù)不能形成完整證據(jù)鏈,原案作存疑不起訴是正確的。黃大爺對(duì)原案處理結(jié)果也表示了認(rèn)可。
雖然“法結(jié)”已解,但我知道工作遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。兩級(jí)檢察院再次主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)、屬地政府進(jìn)行會(huì)商,多次聯(lián)合上門(mén)疏導(dǎo)黃大爺情緒,并說(shuō)服被不起訴人表達(dá)歉意。
在黨委政法委、屬地政府和檢察機(jī)關(guān)的共同努力下,2022年3月31日,到兩級(jí)檢察院奔走數(shù)趟、撥打檢察服務(wù)熱線數(shù)十次的黃大爺終于釋然了?!靶睦镆粔K石頭落了地,今晚終于能睡個(gè)好覺(jué)了?!秉S大爺說(shuō),自己相信法律是公平公正的,也感謝在信訪途中感受到的司法溫情和人文關(guān)懷。
道阻且長(zhǎng),行則將至。面對(duì)信訪群眾,檢察機(jī)關(guān)只有秉持止于至善的敬業(yè)之心,耐心聽(tīng)、細(xì)心答、用心解,同時(shí)綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)聽(tīng)證、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)等方式,才能有效促進(jìn)問(wèn)題的解決,并最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。