安徽阜南縣人民法院開庭審理刑丙軍、王成斌等52名被告人的涉黑案，目前，該案做出終審裁定。涉嫌為該組織提供幫助的派出所所長(zhǎng)段永紅，因職務(wù)犯罪，由安徽阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院做出了終審裁定。至此，這起歷時(shí)一年零三個(gè)月的阜陽(yáng)首例涉黑保護(hù)傘案件終于塵埃落定。 

據(jù)了解，本案由阜南縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人段永紅涉嫌徇私枉法罪、貪污罪、受賄罪，于2018年5月22日向阜南縣人民法院移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明，2006年至2016年期間，被告人段永紅利用其擔(dān)任太和縣公安局水上派出所所長(zhǎng)和督查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)便利、徇私、徇情、故意包庇犯罪分子，致使多名犯罪分子逃避刑事責(zé)任追究。

段永紅，1967年出生于安徽省太和縣。案發(fā)前曾任太和縣水上派出所所長(zhǎng)、太和縣公安局督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。這樣一位從警多年的公安干警，到底是如何一步步走向了犯罪的深淵呢？

公訴機(jī)關(guān)指控，被告人段永紅對(duì)明知是有罪的人故意包庇、不立案?jìng)刹?，造成多名犯罪分子逃避刑事?zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重。除此之外，還利用職務(wù)上的便利非法侵吞涉案款、非法收受他人財(cái)物。

利用職務(wù)便利，伙同他人侵吞涉案款50000元，利用職務(wù)上的便利，非法多次收受他人財(cái)物225000元，為他人謀取利益。其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪、貪污罪和受賄罪追究其刑事責(zé)任。

據(jù)了解，自從2005年開始，段永紅就在太和縣公安局水上派出所任所長(zhǎng)一職，直到2015年被調(diào)任為太和縣公安局督察大隊(duì)任大隊(duì)長(zhǎng)。從警數(shù)十年，可以說(shuō)也是一位有著豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的老警察了，怎么就會(huì)和黑社會(huì)組織糾纏在一起呢？

原來(lái)，辦案人員在處理一個(gè)原本是應(yīng)當(dāng)判3年以上的刑事案件，最終卻按照治安案件處理了，所以他們敏銳地發(fā)現(xiàn)，這其中必然存在司法腐敗。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后，當(dāng)?shù)乇O(jiān)察委立即介入，隨后便向阜南縣人民檢察院發(fā)出了邀請(qǐng)介入函。

經(jīng)過(guò)審查，辦案人員發(fā)現(xiàn)，該案的案發(fā)地正是太和縣水上派出所的轄區(qū)內(nèi)，那么時(shí)任太和縣公安局水上派出所所長(zhǎng)的段永紅，是怎么處理此案呢？

因?yàn)楸缓θ藗楸容^嚴(yán)重，可能構(gòu)成輕傷以上的結(jié)果。按照公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的規(guī)定，應(yīng)該把相關(guān)案件移交刑偵大隊(duì)去處理。

第一次辦理移交手續(xù)的時(shí)候，因?yàn)樾虃纱箨?duì)當(dāng)時(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)不在，導(dǎo)致太和縣公安局刑偵大隊(duì)沒(méi)有接收此案件。就在這時(shí)，段永紅接到了一個(gè)重要的電話。

這通電話正是時(shí)任阜南縣公安局政委王某某打來(lái)的，為了做個(gè)順?biāo)饲?，他索性把該案件作為治安案件?lái)處理了，未將其立為刑事案件。

因?yàn)槎斡兰t的故意包庇，使得原本一個(gè)嚴(yán)重的刑事案件被當(dāng)作治安案件，降格處理。辦案人員緊接著發(fā)現(xiàn)，類似這樣的操作，段永紅做的還不止這一例。

2015年1月7日零時(shí)許，在太和縣城關(guān)鎮(zhèn)細(xì)陽(yáng)南路“西雅圖酒吧”內(nèi)，徐濤與趙焰因喝酒發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。徐濤糾集戚軍軍、馮夢(mèng)佳二人持刀、紅纓槍在細(xì)陽(yáng)南路西雅圖酒吧門口將趙焰等人砍傷。

后來(lái)，由于城南派出所的副所長(zhǎng)王某某給段永紅、張某打了個(gè)“招呼”，這一起案件也被派出所以治安案件降格處理了。

阜南縣人民法院認(rèn)為，被告人段永紅在任太和縣公安局水上派出所所長(zhǎng)和督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)期間，負(fù)有查禁違法、刑事犯罪職責(zé)，徇私、徇情枉法，明知是有罪的人故意包庇、不立案?jìng)刹?，造成多名犯罪分子逃避刑事?zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重。

針對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控，被告人段永紅表示，他們那時(shí)候辦案，誰(shuí)辦案，誰(shuí)負(fù)責(zé)，他沒(méi)有安排具辦人也沒(méi)有授意具辦人去暫緩案件的調(diào)查。在當(dāng)年那樣的環(huán)境下，大家都是這樣辦案的，所以他不認(rèn)為自己的行為是徇私枉法。

被告人段永紅認(rèn)為自己的行為夠不上徇私枉法，而公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人段永紅在處理此事時(shí)，將案件定性錯(cuò)誤，并且這種錯(cuò)誤是其故意為之。

按照檢察機(jī)關(guān)的辦案流程，在起訴材料中，不僅要確定被告人所犯的罪名，還要確定所犯罪名的程度，為法院的最終量刑提供依據(jù)。由于段永紅案屬于阜陽(yáng)首例涉黑“保護(hù)傘”案，對(duì)此案的定性，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了詳細(xì)的論證。

據(jù)了解，在司法解釋上，沒(méi)有明確的說(shuō)明徇私枉法罪情節(jié)的嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)。這就給辦案人員的工作帶來(lái)了不小的難度。

經(jīng)過(guò)多方認(rèn)證和研究，再結(jié)合國(guó)內(nèi)其他省市辦理的成功案例，阜南檢察機(jī)關(guān)最終認(rèn)定被告人段永紅在任期間，徇私、殉情枉法，造成多名犯罪分子逃避刑事責(zé)任追究情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。

阜南縣人民檢察院 賈西中表示，被告人段永紅是一起黑社會(huì)保護(hù)傘，兩個(gè)案件，放縱了十余名涉黑的成員，未受到刑事責(zé)任追究，且這些成員，他們應(yīng)當(dāng)受到的定刑都在三年以上。

由于段永紅的徇私枉法行為，導(dǎo)致了王某某等人長(zhǎng)期在太和縣從事違法犯罪活動(dòng)，得不到有效的打擊，客觀上助長(zhǎng)了黑社會(huì)在太和的滋生，快速的成長(zhǎng)。 

據(jù)了解，在辦理此案的時(shí)候，被告人段永紅所包庇的刑丙軍、王成斌團(tuán)伙成員本身正處于審查起訴階段，那個(gè)時(shí)候法院還沒(méi)有認(rèn)定其黑社會(huì)組織性質(zhì)。在這種情況下，辦案檢察官憑著自己多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，果斷認(rèn)定了段永紅的罪名，并最終得到了一審法院的認(rèn)可。

除此之外，被告人段永紅在任太和縣公安局水上派出所所長(zhǎng)期間，還伙同他人侵吞了涉案款50000元。

2014年12月26日，李磊在太和縣境內(nèi)賭博時(shí)與他人發(fā)生糾紛被人控制在太和縣錦都賓館。太和縣公安局水上派出所接警后，民警侯彥杰等人出警處置，在處置過(guò)程中，侯彥杰對(duì)涉案的50000元賭資予以扣押。然而，這起案件在后期偵辦過(guò)程中，因?yàn)樽C據(jù)不足，并沒(méi)有立案?jìng)刹椤?/span>

2015年的10月份，這時(shí)候當(dāng)事派出所出現(xiàn)了一個(gè)重大的人事調(diào)整。

段永紅當(dāng)時(shí)已經(jīng)去到了太和縣督察大隊(duì)，擔(dān)任大隊(duì)長(zhǎng)?？蓻](méi)過(guò)幾天，他就安排所里的4名知情民警將這50000塊錢予以私分。其中段某某、謝某某每人分得10000元，侯某某和張某作為辦案人員，每人分得了15000元。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，段永紅利用職務(wù)之便，伙同他人侵吞這筆五萬(wàn)元的涉案款，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任，那么段永紅能認(rèn)罪嗎？

段永紅表示，沒(méi)有相應(yīng)的流程，這個(gè)財(cái)物就不屬于公務(wù)財(cái)務(wù)，就不構(gòu)成貪污罪。

原來(lái)案發(fā)時(shí)，處警民警雖然將五萬(wàn)元的賭資予以扣押，但確未出具正規(guī)的手續(xù)。所以辯護(hù)人認(rèn)為，這筆錢從法律意義上來(lái)說(shuō)，并不能認(rèn)定為涉案款，相應(yīng)的被告人段永紅也就構(gòu)不成貪污罪。

在法庭辯論階段，當(dāng)公訴機(jī)關(guān)拿出大量書證，以證明這筆款項(xiàng)就是屬于公款之后，辯護(hù)人又提出了新的觀點(diǎn)。認(rèn)為這是一起私分罰沒(méi)款案件，立案標(biāo)準(zhǔn)是金額達(dá)到十萬(wàn)元及以上，也就是說(shuō)根據(jù)立案標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，后來(lái)將這筆涉案款私分也是段永紅等四個(gè)知情人私自決定的。

據(jù)了解，本案涉及三個(gè)罪名，22起犯罪事實(shí)，不僅犯罪證據(jù)眾多，還涉及到黑社會(huì)組織保護(hù)傘，一時(shí)間成了各方關(guān)注的焦點(diǎn)，這也給辦案人員的心里造成了很大的壓力。

最終，在檢察官的充分準(zhǔn)備下，法院認(rèn)定了檢察機(jī)關(guān)指控的全部犯罪事實(shí)。2019年4月10號(hào)，阜南縣人民法院公開開庭審理了段永紅職務(wù)犯罪案，5月9日一審宣判，認(rèn)定段永紅犯徇私枉法、受賄、貪污等3項(xiàng)罪名，判處其有期徒刑七年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。段永紅不服，提出上訴。近日，阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)此案做出終審裁定，駁回上訴，維持原判。