為全面貫徹習近平法治思想，深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》，近日，最高人民檢察院印發(fā)《關于充分發(fā)揮檢察職能作用常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的意見》（以下簡稱《意見》），對檢察機關常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭作出部署。

《意見》指出，黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署是英明正確的，黑惡勢力得到有效鏟除，社會治安環(huán)境顯著改善，法治權(quán)威充分彰顯，黨風政風社會風氣明顯好轉(zhuǎn)，基層基礎全面夯實，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政法隊伍戰(zhàn)斗力進一步增強，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升，成為最得人心的大事之一。全國檢察機關始終把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務，找準定位、科學謀劃、創(chuàng)新實踐、依法辦案，高質(zhì)量完成專項斗爭各階段、各方面工作任務，為掃黑除惡專項斗爭取得圓滿成功發(fā)揮了重要作用。要總結(jié)運用好專項斗爭中行之有效做法和積累的寶貴經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化為常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的措施要求，推進常治長效。

《意見》強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨對檢察工作的絕對領導，全面履行檢察職能，持續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪從嚴懲處的高壓態(tài)勢；貫徹“打深打透”要求，推進“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”，力求除惡務盡；落實依法治理、系統(tǒng)治理責任，與相關主管部門加強聯(lián)動，形成治理合力；以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，務求實現(xiàn)常治長效，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，確保國家長治久安、社會安定有序、人民安居樂業(yè)，為建設更高水平的平安中國、法治中國，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻檢察智慧和檢察力量。

《意見》要求，建立健全打早打小的從嚴懲處機制，保持依法嚴懲高壓態(tài)勢，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，堅持露頭就打，決不讓黑惡勢力死灰復燃。嚴格依法辦案，遵循罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除等法律原則，充分保障訴訟參與人的合法權(quán)益，充分保障律師各項執(zhí)業(yè)權(quán)利，確保掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上運行。堅持將“打傘破網(wǎng)”貫穿辦案全過程，強化紀檢協(xié)同。依法妥處涉案財產(chǎn),注重嚴懲洗錢犯罪。建立健全精準高效的案件辦理機制，提高介入偵查質(zhì)效，從源頭提高辦案質(zhì)量。堅持省級檢察院對涉黑和重大涉惡案件統(tǒng)一把關、市級檢察院對其他涉惡案件統(tǒng)一把關，做到“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”。依法適用認罪認罰從寬制度，強化涉案未成年人合法權(quán)益保護。建立健全一體攻堅的協(xié)作配合機制，牢固樹立法治思維、法治理念，把以人民為中心落實到掃黑除惡的各項工作。堅持對重大案件督辦指導制度，壓實辦案責任。充分發(fā)揮上下一體的檢察制度優(yōu)勢，上級檢察機關根據(jù)需要，可在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)用檢察人員，可采取提級辦理、指定異地管轄等方式解決辦案力量不足問題。健全主動作為的綜合治理機制，充分發(fā)揮檢察建議作用，參與對涉黑惡問題突出的重點地區(qū)行業(yè)領域的治理，把辦案成果轉(zhuǎn)化為社會治理效能。綜合運用“四大檢察”職能，聚焦打贏三大攻堅戰(zhàn)，服務發(fā)展與安全主題。助力鄉(xiāng)村振興，持續(xù)防范和整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕、家族宗族勢力影響嚴重等問題，推進農(nóng)村社會治安防控體系建設。

《意見》強調(diào)，建立健全激勵約束的考核評價機制，建立以人民群眾獲得感幸福感安全感為導向的考評體系和激勵機制，注重考評運用，促進擔當作為，嚴厲治庸治懶。建立健全持續(xù)推進的組織保障機制，健全掃黑除惡斗爭領導機構(gòu)，將掃黑除惡斗爭作為檢察工作和推進平安建設的重點任務進行部署。強化專業(yè)化隊伍建設，以政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作作風硬、忠誠干凈擔當?shù)臋z察鐵軍推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭。