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關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見

   為依法懲治性侵害未成年人犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，根據(jù)刑法、刑事訴訟法和未成年人保護法等法律和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合司法實踐經(jīng)驗，制定本意見。

　　一、 基本要求

　　1.本意見所稱性侵害未成年人犯罪，包括刑法第二百三十六條、第二百三十七條、第三百五十八條、第三百五十九條、第三百六十條第二款規(guī)定的針對未成年人實施的強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘幼女賣淫罪，嫖宿幼女罪等。

　　2.對于性侵害未成年人犯罪，應當依法從嚴懲治。

　　3.辦理性侵害未成年人犯罪案件，應當充分考慮未成年被害人身心發(fā)育尚未成熟、易受傷害等特點，貫徹特殊、優(yōu)先保護原則，切實保障未成年人的合法權(quán)益。

　　4.對于未成年人實施性侵害未成年人犯罪的，應當堅持雙向保護原則，在依法保護未成年被害人的合法權(quán)益時，也要依法保護未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人的合法權(quán)益。

　　5.辦理性侵害未成年人犯罪案件，對于涉及未成年被害人、未成年犯罪嫌疑人和未成年被告人的身份信息及可能推斷出其身份信息的資料和涉及性侵害的細節(jié)等內(nèi)容，審判人員、檢察人員、偵查人員、律師及其他訴訟參與人應當予以保密。

　　對外公開的訴訟文書，不得披露未成年被害人的身份信息及可能推斷出其身份信息的其他資料，對性侵害的事實注意以適當?shù)姆绞綌⑹觥?/p>

　　6.性侵害未成年人犯罪案件，應當由熟悉未成年人身心特點的審判人員、檢察人員、偵查人員辦理，未成年被害人系女性的，應當有女性工作人員參與。

　　人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)設有辦理未成年人刑事案件專門工作機構(gòu)或者專門工作小組的，可以優(yōu)先由專門工作機構(gòu)或者專門工作小組辦理性侵害未成年人犯罪案件。

　　7.各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應當加強與民政、教育、婦聯(lián)、共青團等部門及未成年人保護組織的聯(lián)系和協(xié)作，共同做好性侵害未成年人犯罪預防和未成年被害人的心理安撫、疏導工作，從有利于未成年人身心健康的角度，對其給予必要的幫助。

　　8.上級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應當加強對下指導和業(yè)務培訓。各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)要增強對未成年人予以特殊、優(yōu)先保護的司法理念，完善工作機制，提高辦案能力和水平。