2024年10月8日《檢察日?qǐng)?bào)》

第07版：明鏡周刊·實(shí)務(wù) “案例精解”

依法介入，高質(zhì)效辦好涉燃?xì)夥缸锇讣?/strong>

王壇 朱道譚 趙武

▲2023年10月，辦案檢察官與消防人員來(lái)到案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

【基本案情】

2021年下半年以來(lái)，安徽省淮南市某燃?xì)庥邢薰緦?shí)際控制人商某、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人吳某（商某妻子）、法定代表人龔某（商某女婿）在燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，明知二甲醚氣體與液化石油氣不可混裝銷售，為降低生產(chǎn)成本、獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，仍安排工人使用三通閥門將液化石油氣與二甲醚氣體以四六或者三七等不同的比例混充進(jìn)日用液化氣灌裝瓶，充當(dāng)液化氣對(duì)外銷售，銷售金額合計(jì)26萬(wàn)余元，非法獲利10萬(wàn)元。案發(fā)后，經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)檢測(cè)，該公司生產(chǎn)、銷售的液化石油氣與二甲醚混充氣為不合格產(chǎn)品。

2024年2月28日，淮南市大通區(qū)法院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處淮南市某燃?xì)庥邢薰玖P金10萬(wàn)元；判處商某有期徒刑二年三個(gè)月，緩刑三年，并處罰金10萬(wàn)元；判處吳某有期徒刑二年，緩刑二年六個(gè)月，并處罰金6萬(wàn)元；判處龔某有期徒刑一年十個(gè)月，緩刑二年，并處罰金4萬(wàn)元。

【檢察履職】

依法適時(shí)介入，引導(dǎo)公安偵查取證。該案發(fā)生于2023年8月，由于涉案達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)，并給安全用氣造成了較大的安全隱患，9月6日，公安機(jī)關(guān)對(duì)該案進(jìn)行立案?jìng)刹椋?月27日，大通區(qū)檢察院依法適時(shí)介入，多次與公安機(jī)關(guān)開(kāi)展座談、查閱證據(jù)材料、走訪案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在全面了解案件基本情況后，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出書(shū)面意見(jiàn)，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對(duì)下一步偵查取證重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)。公安機(jī)關(guān)依法委托有關(guān)單位對(duì)涉案?jìng)瘟右夯蜌膺M(jìn)行鑒定，依法查扣犯罪嫌疑人的銀行賬戶，并對(duì)商某等人生產(chǎn)、銷售偽劣液化石油氣的數(shù)額進(jìn)行全面取證，有效鞏固證據(jù)體系。

準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，全面審查逮捕必要性。2023年10月7日，公安機(jī)關(guān)對(duì)商某、吳某提請(qǐng)大通區(qū)檢察院審查批準(zhǔn)逮捕。檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行全面審查后認(rèn)為，商某作為公司實(shí)際控制人，在案件中所起作用較大，可能判處有期徒刑二年以上七年以下，且其到案后未能如實(shí)供述全部罪行，其銷售金額需進(jìn)一步核實(shí)，為保證訴訟程序的順利進(jìn)行，對(duì)其確有逮捕必要，于是對(duì)其作出批準(zhǔn)逮捕決定；吳某系初犯，在該案中所起作用相對(duì)較小，且在案發(fā)后有自首情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)其取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，另外，其與商某共同經(jīng)營(yíng)的淮南某燃?xì)庥邢薰鞠狄婪ㄗ?cè)成立的民營(yíng)企業(yè)，案發(fā)期間以合法經(jīng)營(yíng)為主，該公司仍需負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，且該公司儲(chǔ)存大量液化石油氣，需要負(fù)責(zé)人進(jìn)行看護(hù)，確保生產(chǎn)安全，綜合吳某及該公司的具體情況，依法對(duì)吳某作出不批準(zhǔn)逮捕決定。

充分釋法說(shuō)理，實(shí)現(xiàn)全案犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰。商某到案后，對(duì)其犯罪行為避重就輕，尤其是不能如實(shí)供述銷售混裝氣的數(shù)額，認(rèn)罪認(rèn)罰意愿不穩(wěn)定；吳某、龔某對(duì)自己的罪行均供認(rèn)不諱，愿意認(rèn)罪認(rèn)罰。審查起訴階段，承辦檢察官多次對(duì)商某進(jìn)行釋法說(shuō)理，對(duì)其提出的問(wèn)題一一進(jìn)行細(xì)致解答，并與其辯護(hù)人多次進(jìn)行耐心溝通，認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)意見(jiàn)。最終，商某放下心理包袱，如實(shí)供述了全部罪行，并讓其家人主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)退繳了10萬(wàn)元非法獲利款。全案犯罪嫌疑人在各自辯護(hù)人的見(jiàn)證下自愿簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。在此期間，檢察官還積極引導(dǎo)犯罪嫌疑人要吸取教訓(xùn)，在以后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中做到知法、守法、用法。最終，檢察機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名及提出的量刑建議獲得法院全部采納。案件判決后，被告單位及3名被告人均未提出上訴，案件辦理實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

【典型意義】

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，夯實(shí)證據(jù)體系。被告單位及被告人在液化石油氣中摻入二甲醚，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬(wàn)元以上，其行為涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。檢察機(jī)關(guān)在辦案中應(yīng)強(qiáng)化全局意識(shí)，在深入了解案件事實(shí)、確定案件性質(zhì)的基礎(chǔ)上，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，加強(qiáng)依法適時(shí)介入和訴前跟蹤，明確偵查取證重點(diǎn)，通過(guò)引導(dǎo)偵查查實(shí)生產(chǎn)、銷售偽劣液化石油氣的過(guò)程、銷售數(shù)額、獲利情況等，突出證據(jù)核心地位，構(gòu)建完整的證據(jù)鏈條。

落實(shí)刑事司法政策，確保刑事訴訟質(zhì)效。審查逮捕是檢察機(jī)關(guān)介入刑事訴訟偵查活動(dòng)的第一道剛性環(huán)節(jié)，檢察人員需要具備正當(dāng)程序理念，嚴(yán)格依法把握審查逮捕標(biāo)準(zhǔn)，決定犯罪嫌疑人是否以羈押狀態(tài)進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié)。對(duì)審查逮捕程序，檢察人員要融會(huì)貫通理解適用相關(guān)法律規(guī)定，從生產(chǎn)、銷售偽劣液化石油氣的犯罪事實(shí)、性質(zhì)認(rèn)定、情節(jié)、預(yù)期刑罰、人身危險(xiǎn)性、偵查取證要求等多個(gè)角度出發(fā)，全面分析評(píng)判犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性，以系統(tǒng)科學(xué)的判斷和評(píng)價(jià)完成高質(zhì)量的審查逮捕工作。

刑罰與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)促犯罪治理。二甲醚是一種易燃易爆氣體，對(duì)橡膠有很強(qiáng)的腐蝕作用，將二甲醚與液化石油氣進(jìn)行混裝，極易造成液化石油氣鋼瓶的橡膠密封圈失效，導(dǎo)致液化石油氣泄漏，存在極大的安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重危及人民群眾用氣安全。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究犯罪嫌疑人及單位的刑事責(zé)任，堅(jiān)持罰當(dāng)其罪，體現(xiàn)打擊力度，強(qiáng)化震懾效力；同時(shí)又要充分適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)釋法說(shuō)理，促使犯罪嫌疑人主動(dòng)認(rèn)罪悔罪，如實(shí)供述，積極退贓，并教育引導(dǎo)其提高法律意識(shí)，嚴(yán)守法律底線，實(shí)現(xiàn)打擊與挽損并舉，治罪與挽救并重，切實(shí)以高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件守護(hù)公平正義，維護(hù)法律權(quán)威。

（作者單位：安徽省淮南市人民檢察院、淮南市大通區(qū)人民檢察院）