2024年3月13日《安徽法治報(bào)》頭版
原標(biāo)題
以法之名守護(hù)每一個(gè)“她”
□本報(bào)記者 徐奧萍 通訊員 徐芳
在招聘中規(guī)定男性優(yōu)先合法嗎?孕婦的信息被泄露如何維權(quán)……婦女權(quán)益保障事關(guān)人的尊嚴(yán)、家庭的和諧及社會(huì)的進(jìn)步。近年來(lái),我國(guó)相繼出臺(tái)或修訂《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》,以法之名守護(hù)“她”權(quán)益。
為充分保障婦女權(quán)益,去年以來(lái),我省檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職,積極探索婦女權(quán)益保障公益訴訟辦案實(shí)踐,共立案辦理婦女權(quán)益保障公益訴訟案件27件,制發(fā)訴前檢察建議24件,提起訴訟2件。
關(guān)注職場(chǎng)歧視
優(yōu)化女性職業(yè)發(fā)展環(huán)境
婦女能頂半邊天。依法享有勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利,是婦女實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各方面權(quán)益的基礎(chǔ)。由于特殊的生理原因,孕期、哺乳期的女性需要得到更多照顧,而有些用人單位卻明顯缺乏人文關(guān)懷,致使婦女在職場(chǎng)中受到招聘歧視、薪酬不平等、職業(yè)晉升受阻、職場(chǎng)性騷擾等或多或少、或顯或隱的性別歧視。
在招聘中限定性別或性別優(yōu)先,將限制生育作為錄用條件……合肥市包河區(qū)人民檢察院在履行檢察公益職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn),轄區(qū)某些用人單位在發(fā)布招聘非女性禁忌崗位時(shí)存在性別歧視性內(nèi)容,致使婦女權(quán)益受到侵害。為了充分保障婦女權(quán)益,檢察機(jī)關(guān)深入調(diào)查,通過(guò)制發(fā)行政訴前檢察建議督促行政機(jī)關(guān)履職,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位招錄(聘)的監(jiān)管力度,保障婦女平等就業(yè)權(quán)利。
強(qiáng)化用人單位防止職場(chǎng)性騷擾是一項(xiàng)法定義務(wù),更是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。在泗縣,部分用人單位未制定禁止性騷擾的規(guī)章制度,未開(kāi)展預(yù)防和制止性騷擾的教育培訓(xùn)活動(dòng),未設(shè)置電話、信箱等專(zhuān)門(mén)投訴渠道,婦女合法權(quán)益未得到有效保障。泗縣人民檢察院針對(duì)該線索向人社部門(mén)公開(kāi)送達(dá)行政公益訴訟檢察建議書(shū),建議其督促整改。隨后,人社部門(mén)聯(lián)合婦聯(lián)等單位開(kāi)展女職工勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),推動(dòng)全縣500余家用人單位自查自改,實(shí)地檢查119家用人單位,督促整改11家。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分女性職工未簽訂勞動(dòng)合同的情形,責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同113份。
緊盯數(shù)字侵權(quán)
保障婦女群體隱私權(quán)益
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,對(duì)婦女權(quán)益的侵害已經(jīng)不局限于身體的侵害,還有利用網(wǎng)絡(luò)手段實(shí)施的侵權(quán)。隨著社會(huì)管理數(shù)字化、智能化水平的提升,大數(shù)據(jù)時(shí)代婦女群體隱私權(quán)益保護(hù)問(wèn)題必須引起關(guān)注和重視。
孕產(chǎn)婦頻繁收到嬰幼兒產(chǎn)品、兒童攝影等各類(lèi)廣告推銷(xiāo),不堪其擾……馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院辦理的齊某某等人利用翻墻軟件盜取各地孕產(chǎn)婦生育信息一案就揭開(kāi)了其中的“內(nèi)幕”。據(jù)查,齊某某等人非法獲取包括孕產(chǎn)婦姓氏、年齡、住址、手機(jī)號(hào)碼、新生兒出生日期、分娩方式、出生醫(yī)院等信息用于販賣(mài)獲利,致眾多孕產(chǎn)婦頻繁接到各種推銷(xiāo)電話,正常生活受到嚴(yán)重干擾,身心健康遭受損害。檢察機(jī)關(guān)在追究其刑事責(zé)任的同時(shí),依法提起刑事附帶民事公益訴訟,要求齊某某等人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,打造婦女隱私權(quán)益檢察公益訴訟保護(hù)屏障。
案件辦理后,花山區(qū)檢察院針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的部分網(wǎng)站公示國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助發(fā)放等名單時(shí)泄露婦女個(gè)人敏感信息現(xiàn)象,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議,督促其采取措施對(duì)婦女個(gè)人敏感信息進(jìn)行屏蔽處理。
聚焦母嬰設(shè)施
確保婦女正常安全使用
公共場(chǎng)所的母嬰室建設(shè),不僅方便了媽媽們哺乳、帶娃,還充分保護(hù)了個(gè)人隱私,對(duì)不少寶媽來(lái)說(shuō),母嬰室的“小空間”,體現(xiàn)的是對(duì)婦女的尊重和關(guān)愛(ài),彰顯的更是一座城市的溫度。根據(jù)新修訂的婦女權(quán)益保障法,各級(jí)人民政府在規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮婦女的特殊需求,配備滿足婦女需要的公共廁所和母嬰室等公共設(shè)施。
在淮南,八公山區(qū)人民檢察院檢察官在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)規(guī)模大、人流量多的大型商超、醫(yī)院等公共場(chǎng)所存在母嬰室標(biāo)志不顯著、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,甚至部分公共場(chǎng)所未設(shè)置母嬰室,該情形損害了不特定婦女的合法權(quán)益。由于所涉事項(xiàng)多頭監(jiān)管、職能交叉,該院在辦案中與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展磋商座談,形成治理方案,并督促有關(guān)責(zé)任主體對(duì)母嬰室不規(guī)范問(wèn)題予以整改。目前,所涉母嬰室已全部整改完畢,職能部門(mén)立行立改,提供了溫馨、便捷的場(chǎng)所,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
此外,我省檢察機(jī)關(guān)還聚焦雙贏共贏,深化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成婦女權(quán)益的綜合保護(hù)體系。蚌埠市人民檢察院與蚌埠市婦女聯(lián)合會(huì)會(huì)簽協(xié)作機(jī)制,建立對(duì)口聯(lián)系、信息通報(bào)、線索移送、辦案協(xié)作、聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)五項(xiàng)協(xié)作機(jī)制,制定加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化業(yè)務(wù)交流和法治宣傳三大保障措施。馬鞍山市人民檢察院則結(jié)合辦案實(shí)際,主動(dòng)搭建“溝通”和“對(duì)話”交流平臺(tái),與相關(guān)行政機(jī)關(guān)深度磋商,同時(shí)與行政機(jī)關(guān)探索建立專(zhuān)業(yè)化辦案與社會(huì)化保護(hù)銜接平臺(tái),從案件線索共享、案件線索處置、定期會(huì)商、法治宣傳及犯罪預(yù)防等方面進(jìn)行規(guī)范。