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主題教育 | 安徽做實(shí)對策性調(diào)研,織密長江禁捕“法治網(wǎng)”
時(shí)間:2023-08-17  作者:  新聞來源: 【字號(hào): | |

在實(shí)施長江禁捕期間,安徽省檢察機(jī)關(guān)兼顧情理法,依法妥善辦理了“三條魚”“半斤蝦”等發(fā)生在群眾身邊的“小案”。主題教育開展以來,針對這些“小案”所反映的基層漁政部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對于“不作為犯罪處理”和“罪輕不起訴”掌握標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,安徽省檢察院著力加強(qiáng)破解難題的對策性調(diào)研,并在充分分析論證的基礎(chǔ)上,日前與該省公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于辦理長江流域非法捕撈水產(chǎn)品案件有關(guān)問題的意見》(簡稱《意見》),以更好地依法懲治非法捕撈違法犯罪,準(zhǔn)確適用相關(guān)法律政策,讓人民群眾有更多的法治獲得感。

《意見》強(qiáng)調(diào),打擊非法捕撈違法犯罪行為要始終堅(jiān)持從嚴(yán)懲治原則,全力保障長江流域禁捕工作大局。

對于以非法捕撈為業(yè)、造成水生生物資源或者水域生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的犯罪,要依法從重處罰;堅(jiān)持對非法捕撈違法犯罪行為的全鏈條懲治,注重打擊非法捕撈所得水產(chǎn)品的銷贓行為,對于有組織、經(jīng)常性或者具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的行為,要重點(diǎn)予以打擊

同時(shí)要貫徹好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,根據(jù)案件具體情況,結(jié)合《意見》規(guī)定,準(zhǔn)確把握“情節(jié)顯著輕微,不作為犯罪處理”及“犯罪情節(jié)輕微,依法作相對不起訴處理”具體情形,綜合權(quán)衡行為的社會(huì)危害性和追訴必要性,并做好公安機(jī)關(guān)撤銷案件和檢察機(jī)關(guān)不起訴后的行政處罰銜接工作。

《意見》指出,全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)、相互配合,在“府檢聯(lián)動(dòng)”、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合框架內(nèi),不斷優(yōu)化“固定聯(lián)系、辦案協(xié)作、定期會(huì)商、同堂培訓(xùn)”四大機(jī)制,統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),共同提升執(zhí)法司法能力,凝聚懲治預(yù)防犯罪、推動(dòng)社會(huì)治理合力?!兑庖姟愤€就非法捕撈工具、方法、水產(chǎn)品的種屬類別、價(jià)值以及對水生生物資源的危害程度等專門性問題的認(rèn)定依據(jù)、程序進(jìn)行了規(guī)范。

實(shí)施好長江十年禁漁,是為全局計(jì)、為子孫謀的重大決策,既是民生問題、生態(tài)問題,也是民心問題、政治問題。據(jù)了解,2020年實(shí)施“十年禁漁”以來,安徽省檢察院堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,聚焦高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,多次對該省沿江五市非法捕撈案件辦理情況開展調(diào)查研究,摸實(shí)情、解難題,一方面,指導(dǎo)基層檢察院用好用足法律規(guī)定,準(zhǔn)確把握司法辦案尺度;另一方面,注重與行政主管機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)商,實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事追訴的有效銜接配合,確保打擊非法捕撈違法犯罪始終在法治軌道內(nèi)進(jìn)行。