2024年8月28日《安徽法治報(bào)》3版
原標(biāo)題
檢察建議“管”好校園手機(jī)“打開方式”
本報(bào)通訊員 李文 牛芬曉
“我們嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生手機(jī)‘有限進(jìn)入校園、嚴(yán)禁進(jìn)入課堂’要求,設(shè)置‘家長告知’和‘校內(nèi)收管’兩道坎……”日前,宿州市埇橋區(qū)人民檢察院了解到區(qū)教體局在轄區(qū)中小學(xué)全面推開的校園手機(jī)管理專項(xiàng)檢查取得了明顯成效,推進(jìn)該項(xiàng)工作的未檢檢察官終于放下心來。
該院此前在辦理一起未成年人性侵幼童案件時(shí),發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人王某的社會(huì)調(diào)查報(bào)告中記錄的家庭監(jiān)護(hù)條件、在校評(píng)價(jià)及學(xué)習(xí)成績均良好,這與其犯罪行為存在著巨大反差。為探究犯罪癥結(jié)、強(qiáng)化監(jiān)管教育及開展源頭預(yù)防,承辦檢察官遂立足法律監(jiān)督職能自行開展調(diào)查核實(shí),通過訊問案件相關(guān)人、約談王某父母、走訪所在學(xué)校發(fā)現(xiàn),王某就讀的某中學(xué)未按照《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》規(guī)定,依法規(guī)范管理未成年學(xué)生帶入學(xué)校的智能終端產(chǎn)品。學(xué)校缺乏對(duì)學(xué)生“觸網(wǎng)”行為的監(jiān)管和健康用網(wǎng)意識(shí)的引導(dǎo),王某得以頻繁接觸手機(jī),甚至在校期間多次與同學(xué)共同瀏覽淫穢視頻,在沉迷網(wǎng)絡(luò)后失去了自我控制能力,誘發(fā)了犯罪。
“268件涉在校學(xué)生的刑事案件中,76件存在案件當(dāng)事人使用智能終端產(chǎn)品、不文明用網(wǎng)的行為。”承辦檢察官在分析近三年辦理的未成年人案件、開展實(shí)地走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn),有30余所中小學(xué)校存在對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管的缺失,給網(wǎng)絡(luò)有毒有害信息打開了侵害未成年人的“缺口”。為強(qiáng)化未成年人犯罪訴源治理,埇橋區(qū)檢察院遂向區(qū)教體局制發(fā)了行政公益訴訟訴前檢察建議。
“在日常教學(xué)工作中,我們會(huì)在班會(huì)、心理課程、國旗下的講話等環(huán)節(jié)加入禁止手機(jī)進(jìn)校的教育和引導(dǎo),讓學(xué)生接受、認(rèn)同。”埇橋區(qū)教體局在接到檢察建議后,全面落實(shí)相關(guān)要求,啟動(dòng)了覆蓋全區(qū)300余所中小學(xué)的校園手機(jī)管理專項(xiàng)排查整治。通過完善校規(guī)校紀(jì)、細(xì)化手機(jī)管理規(guī)定、經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查強(qiáng)化校內(nèi)監(jiān)管,發(fā)放“家長告知書”、開展家訪、舉行家長會(huì)強(qiáng)化家庭監(jiān)督,暢通家校聯(lián)系機(jī)制、保持假期學(xué)生的“觸網(wǎng)”行為監(jiān)管,開展網(wǎng)絡(luò)安全教育、通報(bào)涉網(wǎng)犯罪典型案例、引導(dǎo)學(xué)生健康用網(wǎng)行為等,讓學(xué)生手機(jī)“有限進(jìn)入校園、嚴(yán)禁進(jìn)入課堂”。
“上網(wǎng)只是‘備胎’選擇,我們要更愛‘現(xiàn)充’的生活……”此外,埇橋區(qū)檢察院能動(dòng)履職,依托“法治副校長”機(jī)制,開展“法治云課堂”“法治進(jìn)校園”系列網(wǎng)絡(luò)安全法治巡講。同時(shí)依托“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,積極推動(dòng)通信運(yùn)營商、市場監(jiān)督管理局、網(wǎng)信部門等相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,從未成年人入網(wǎng)、移動(dòng)終端銷售、網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管等方面,共同筑牢未成年人手機(jī)使用的安全防線。