民事行政檢察
【新時代檢察宣傳周】池州青陽:檢察監(jiān)督破解虛假婚姻登記撤銷難
時間:2024-07-12  作者:  新聞來源: 【字號: | |

“檢察官,謝謝你,我已經(jīng)登記結(jié)婚,并順利辦婚宴了……”近日,安徽省池州市青陽縣酉華鎮(zhèn)居民張力給青陽縣人民檢察院檢察官蔣景俊打來了一通報喜的電話。

這是一起“小案”,但這起“小案”讓檢察官耗費了很多精力,前前后后跑了十幾趟相關(guān)部門以及當(dāng)事人所在村委會,最終凝聚起司法合力,形成了解決同類問題的制度規(guī)定。

原來,早在2005年初,張力經(jīng)人介紹與“封嬌嬌”相識,當(dāng)年6月,兩人在青陽縣民政局辦理婚姻登記,共同生活不到一個月,“封嬌嬌”便離家出走,自此音訊全無。

此后,張力與王玲花相識。2023年初,當(dāng)他們前往青陽縣民政局婚姻登記中心申請結(jié)婚登記時,工作人員告訴張力,他早已與“封嬌嬌”登記結(jié)婚,所以不能再申請結(jié)婚登記。

“我一直就擔(dān)心,心想過了這么多年,應(yīng)該沒問題了,哪知道還是不能登記結(jié)婚。又想著要通過法律手段解決問題,我就將縣民政局告了,結(jié)果還敗訴了?!睆埩z察官說。

2023年3月,張力以青陽縣民政局為被告,向青陽縣人民法院提起行政訴訟,請求依法撤銷該局對其與“封嬌嬌”作出的結(jié)婚登記行為。青陽縣法院以該婚姻登記行為已經(jīng)超過法定最長起訴時間為由,裁定駁回了張力的起訴。

2023年5月8日,張力以青陽縣民政局為被申請人向青陽縣檢察院提起監(jiān)督申請,請求監(jiān)督青陽縣民政局撤銷因?qū)彶椴粐缹?dǎo)致的該虛假結(jié)婚登記行為。次日,青陽縣檢察院立案受理。

檢察官在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“封嬌嬌”與張力登記結(jié)婚時使用的身份證號碼在“全國人口信息聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”中的姓名為“封美婷”。而這個“封美婷”已在2002年9月10日與池州市貴池區(qū)某鄉(xiāng)村民劉某某登記結(jié)婚并育有一女。

后經(jīng)查明,“封嬌嬌”即為“封美婷”。因當(dāng)時婚姻登記信息未聯(lián)網(wǎng),登記核查難度大,“封美婷”在未解除上一段婚姻關(guān)系的情況下,更改姓名又與張力登記結(jié)婚。

現(xiàn)在“封美婷”下落不明,無法聯(lián)系。法院依法駁回了張力起訴并無不當(dāng)。那么,張力的訴求如何實現(xiàn)?

為了促進行政爭議實質(zhì)化解,檢察官在走訪了當(dāng)?shù)胤ㄔ?、公安局、民政局并了解、核實情況的基礎(chǔ)上,于5月24日召開聽證會,邀請一名具有基層調(diào)解工作經(jīng)驗的人民監(jiān)督員、一名從事社區(qū)工作的人大代表和一名律師身份的政協(xié)委員擔(dān)任聽證員,協(xié)同化解矛盾。

聽證會上,聽證員聽取案件介紹后就事實認定、法律適用等相關(guān)問題進行提問,申請人和縣民政局代表就該案爭議焦點各自進行了陳述。聽證員經(jīng)評議一致認為:該結(jié)婚登記行為確實錯誤,應(yīng)當(dāng)撤銷。檢察機關(guān)調(diào)查核實工作扎實,擬作出的撤銷該錯誤結(jié)婚登記行為的檢察建議理由依據(jù)充分。

聽證會結(jié)束后,檢察官依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)向當(dāng)?shù)孛裾块T制發(fā)檢察建議,建議及時撤銷該婚姻登記。民政局采納了檢察建議,于5月30日作出撤銷張力與“封嬌嬌”結(jié)婚登記的決定。

困擾張力多年的“心結(jié)”解了,還有沒有與張力情況類似的案事件呢?

檢察官為持續(xù)做好行政檢察護航民生民利專項行動,多次深入一線走訪了解,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮_實還存在類似情況。為推動類案治理,青陽縣檢察院與當(dāng)?shù)胤ㄔ骸⒐簿?、民政局溝通協(xié)調(diào),會簽了《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的辦法》,建立了齊抓共管的工作機制,形成司法為民的合力。

目前,除了張力的這起虛假婚姻登記被撤銷外,青陽縣檢察院還通過檢察建議督促民政部門撤銷6起虛假婚姻登記;青陽縣法院也通過司法建議方式成功糾正1起虛假婚姻登記。青陽縣民政局通過自主核查,共糾正婚姻登記筆誤及補發(fā)婚姻登記證書180余件次。

“檢察機關(guān)真是為人民群眾做了一件大好事,不僅解決張力的問題,而且惠及了更多‘張力’?!睂Υ?,青陽縣人大代表丁鳴表示,這個案件的高質(zhì)效辦理以及后續(xù)建立機制,深刻彰顯了檢察機關(guān)“為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)”敢做善為的精神。

(文中除檢察官和人大代表外,均為化名)