近日，安徽省東至縣檢察院牽頭聯(lián)合東至縣司法局、江西省鄱陽縣檢察院、司法局召開社區(qū)矯正和檢察監(jiān)督工作座談會(huì)，并簽署了《東至、鄱陽涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)管理辦法（試行）》。

根據(jù)社區(qū)矯正法規(guī)定，社區(qū)矯正對象因工作和生活需要經(jīng)常性跨市縣活動(dòng)的，可以根據(jù)情況簡化批準(zhǔn)程序和方式。安徽東至和江西鄱陽地域相連，生產(chǎn)生活往來頻繁。由于監(jiān)管難度大，社區(qū)矯正對象容易出現(xiàn)脫管和再犯罪情況，對于簡化批準(zhǔn)程序和方式，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)一般非常慎重。該協(xié)作機(jī)制從范圍與事由、申請與審批、監(jiān)管與銷假、監(jiān)督與責(zé)任等七個(gè)方面對涉民企社區(qū)矯正對象赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，對外出時(shí)間、 信息化核查方式、工作人員不當(dāng)履職責(zé)任追究等方面進(jìn)行了細(xì)化。

東至縣社區(qū)矯正對象李某某系某木材公司負(fù)責(zé)人，因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪被東至縣法院判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣十萬元。李某某在安徽省東至縣某鎮(zhèn)司法所接受社區(qū)矯正，期間遵紀(jì)守法，服從監(jiān)管，表現(xiàn)良好。因公司業(yè)務(wù)需要，李某某需經(jīng)常外出至江西省鄱陽縣收購、運(yùn)輸木材進(jìn)行加工，但外出請假手續(xù)繁瑣，影響了公司的生產(chǎn)經(jīng)營。東至縣檢察院經(jīng)調(diào)查核實(shí)、走訪談話、組織并邀請全國人大代表、人民監(jiān)督員參加聽證會(huì)后，建議東至縣司法局批準(zhǔn)李某某經(jīng)常性跨市縣活動(dòng)被采納，并聯(lián)系江西省鄱陽縣人民檢察院、司法局共同做好監(jiān)管和監(jiān)督工作，探索建立長效機(jī)制。

此次東至縣檢察院牽頭建立跨省、跨部門涉民企社區(qū)矯正對象同步協(xié)管機(jī)制，切實(shí)解決涉民企社區(qū)矯正對象跨區(qū)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)難題，推進(jìn)了涉民企社區(qū)矯正對象申請外出的規(guī)范化開展，提升了社區(qū)矯正監(jiān)管水平和檢察監(jiān)督質(zhì)效。