為人民司法始終是檢察機(jī)關(guān)的初心和使命,依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益是民事檢察部門(mén)踐行“為人民司法”的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院民事檢察部門(mén)依法能動(dòng)履職,推行“支持起訴+調(diào)解和解+執(zhí)行監(jiān)督+司法救助”全過(guò)程監(jiān)督辦案模式,協(xié)同履職破解維權(quán)難題,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
蕪湖的王明、李大樹(shù)(化名)等32名員工先后供職于該市一家土菜館,從事前臺(tái)及后廚等服務(wù)工作,后該土菜館因經(jīng)營(yíng)不善倒閉,尚欠這32名員工在2021年1至4月期間的勞動(dòng)報(bào)酬。因多次協(xié)商無(wú)果,其中8名員工先后前往蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院尋求幫助。該院了解到王明等人的訴求后,建議其依法向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)支持起訴,維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)也向王明等人說(shuō)明申請(qǐng)支持起訴需要的材料及辦案流程。
王明等人隨即向鏡湖區(qū)人民檢察院遞交了申請(qǐng)材料。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后認(rèn)為符合條件,遂決定依法向同級(jí)法院發(fā)出支持起訴書(shū),另外24名員工亦自行向人民法院提起訴訟。
在法院的組織主持下,上述32名員工分別與土菜館達(dá)成調(diào)解協(xié)議,法院作出相應(yīng)民事調(diào)解書(shū)。后因土菜館未能主動(dòng)履行生效文書(shū)確定的義務(wù),該32名員工向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,依法對(duì)該土菜館進(jìn)行了查詢、凍結(jié)、扣劃等措施,因無(wú)其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),遂裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。在執(zhí)行過(guò)程中,法院對(duì)部分執(zhí)行款進(jìn)行了分配。
今年3月,民事檢察部門(mén)開(kāi)展支持起訴“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),梳理近兩年辦理的支持起訴案件,跟蹤生效裁判執(zhí)行、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)落實(shí)情況。經(jīng)與同級(jí)法院對(duì)接,發(fā)現(xiàn)涉該土菜館的32起勞務(wù)合同糾紛執(zhí)行案件,均為終結(jié)本次執(zhí)行程序狀態(tài)。民事檢察部門(mén)依職權(quán)對(duì)該批案件開(kāi)展執(zhí)行監(jiān)督,以督促法院加大執(zhí)行力度。
同時(shí),考慮到被執(zhí)行人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)仍不足以賠付32名員工的損失,民事檢察部門(mén)對(duì)上述員工的受損情況和實(shí)際困難進(jìn)行核實(shí),并向相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)移送司法救助線索,目前已對(duì)其中16人開(kāi)展了司法救助。
據(jù)了解,蕪湖市鏡湖區(qū)檢察院近年來(lái)立足民事檢察職能,不就案辦案,多措并舉助力解決勞動(dòng)者欠薪問(wèn)題。通過(guò)多渠道拓寬線索來(lái)源,探索“一站式”支持起訴服務(wù),強(qiáng)化外部協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)與法院、司法局、人社局等行業(yè)主管部門(mén)的溝通聯(lián)系,暢通申訴救濟(jì)渠道,為合力處理討薪糾紛提供檢察保障。