2022年12月9日《安徽法制報(bào)》頭版

1975年出生的王某玉，家住蕪湖市灣沚區(qū)（原蕪湖縣）六郎鎮(zhèn)。2006年7月，經(jīng)人介紹，王某玉與貴州籍一女子相識(shí)，并在原蕪湖縣民政局辦理了結(jié)婚登記。登記時(shí)，該女子使用的是一張名為“黃某英”的臨時(shí)身份證。共同生活1個(gè)月后，該女子不辭而別，并杳無(wú)音信。因找不到該女子，兩人一直沒(méi)有辦理離婚手續(xù)。

今年8月，灣沚區(qū)檢察院檢察官找到王某玉，請(qǐng)其對(duì)貴州省安龍縣民政局頒發(fā)的一張結(jié)婚證進(jìn)行辨認(rèn)。王某玉仔細(xì)察看后發(fā)現(xiàn)，這張結(jié)婚證上女方登記人的姓名、身份證號(hào)碼，與當(dāng)年和自己結(jié)婚女子的身份信息一模一樣。但是，該結(jié)婚證照片里的女子自己并不認(rèn)識(shí)，并非與自己辦理結(jié)婚登記之人。妻子離家出走后又跟其他人辦理了結(jié)婚登記？為什么照片里的人自己卻不認(rèn)識(shí)？跟自己結(jié)婚的女子到底是誰(shuí)呢？王某玉心里充滿(mǎn)了疑惑。

遠(yuǎn)在貴州省安龍縣的女子黃某英，對(duì)自己有兩次婚姻登記記錄同樣充滿(mǎn)疑惑。2005年2月，黃某英與潘某國(guó)在貴州省安龍縣民政局辦理了結(jié)婚登記?；楹螅瑑扇嗽杏艘粌阂慌?。今年上半年，在廣東打工的夫妻二人遇到了一個(gè)難題，因所持有的結(jié)婚證遺失而無(wú)法辦理子女的異地入學(xué)手續(xù)。6月7日，黃某英來(lái)到安龍縣民政局，申請(qǐng)補(bǔ)辦結(jié)婚證。

民政局工作人員經(jīng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，黃某英除了與潘某國(guó)登記結(jié)婚外，還于2006年7月在安徽省蕪湖縣民政局與王某玉辦理了結(jié)婚登記。于是，安龍縣民政局以黃某英重婚為由，拒絕為其補(bǔ)辦結(jié)婚證?！拔覐膩?lái)都沒(méi)有去過(guò)安徽，怎么可能在蕪湖辦理結(jié)婚登記呢？我也不認(rèn)識(shí)王某玉，怎么可能跟他結(jié)婚呢？”黃某英對(duì)此十分疑惑，子女異地入學(xué)的事情也因此而擱淺。為了解決重婚事宜，黃某英與灣沚區(qū)民政局取得聯(lián)系，反映了自己的遭遇。

今年8月，灣沚區(qū)檢察院在與區(qū)民政部門(mén)在落實(shí)“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制時(shí)，發(fā)現(xiàn)了黃某英“被結(jié)婚”這一案件線(xiàn)索。為解決群眾之困、避免訴累，辦案檢察官首先調(diào)取了王某玉、黃某英等人的戶(hù)口本以及婚姻登記檔案等。黃某英的戶(hù)口本信息顯示，2006年10　月，黃某英與潘某國(guó)生育一男孩，并辦理了出生入戶(hù)登記。

由此推斷，2006年7月，王某玉登記結(jié)婚時(shí)，黃某英正懷有身孕，離分娩不足3個(gè)月。而王某玉表示，與其辦理結(jié)婚登記的女性沒(méi)有懷孕癥狀，兩人的體貌特征明顯不同。王某玉向檢察官表示，其確定黃某英、潘某國(guó)結(jié)婚證照片里的女性和與自己辦理結(jié)婚登記的女性并非同一人。為核實(shí)王某玉所說(shuō)，辦案檢察官還走訪了王某玉所在的村委會(huì)及周邊群眾。為弄清楚與王某玉登記結(jié)婚女子的真實(shí)身份，辦案檢察官與公安機(jī)關(guān)取得了聯(lián)系。經(jīng)查，與王某玉登記結(jié)婚的女子同貴州省安龍縣籍女子歐某高度相似，至于歐某為何假借黃某英的身份信息與他人辦理結(jié)婚登記，公安機(jī)關(guān)還在深入調(diào)查中。

在核實(shí)了與王某玉登記結(jié)婚女子的真實(shí)身份之后，如何解決黃某英的“被結(jié)婚”以及王某玉的“離不了婚”成為關(guān)鍵。“這個(gè)時(shí)候，受害人難以直接通過(guò)民政部門(mén)自行撤銷(xiāo)，提起行政訴訟往往會(huì)因?yàn)橐堰^(guò)起訴期限而無(wú)法進(jìn)入實(shí)體審理，兩個(gè)人的難題會(huì)陷入‘死局’?！睘硾b區(qū)檢察院第二檢察部主任殷俊說(shuō)。

2021年11月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部制定出臺(tái)了《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》第二條規(guī)定，人民檢察院根據(jù)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定情況、監(jiān)督情況，認(rèn)為婚姻登記存在錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民政部門(mén)發(fā)送檢察建議書(shū)。根據(jù)這一規(guī)定，8月31日，灣沚區(qū)檢察院向區(qū)民政局制發(fā)了檢察建議書(shū)。

收到檢察建議書(shū)后，灣沚區(qū)民政局高度重視，對(duì)王某玉、黃某英的結(jié)婚登記情況進(jìn)行認(rèn)真核查，認(rèn)定該婚姻登記的確存在冒名頂替，并作出撤銷(xiāo)頒發(fā)給王某玉、黃某英結(jié)婚證的決定，同時(shí)將撤銷(xiāo)決定送給了當(dāng)事人。10月31日，灣沚區(qū)民政局將檢察建議書(shū)落實(shí)情況向?yàn)硾b區(qū)檢察院作了反饋。