日前,銅陵市人民檢察院創(chuàng)新檢察監(jiān)督方式,發(fā)出安徽省檢察機(jī)關(guān)首份民事公益訴訟訴前檢察建議,通過民事公益訴訟訴前檢察建議推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任、消除安全隱患。
5月17日上午,銅陵市人民檢察院聯(lián)合銅陵市應(yīng)急管理局對兩家國有石化企業(yè)的加油站開展了突擊檢查,現(xiàn)場查看檢察建議發(fā)出后,各隱患問題整改情況。前期,銅陵市人民檢察院與銅陵市應(yīng)急管理局共同建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制,在“府檢聯(lián)動”過程中,發(fā)現(xiàn)一些加油站在加油機(jī)身張貼安康碼、行程碼標(biāo)識供消費者手機(jī)掃碼,同時在加油作業(yè)時提供手機(jī)支付的情況較為普遍,帶來極大的安全隱患。
“手機(jī)掃碼或者接聽電話都有可能產(chǎn)生射頻電流,在易燃易爆區(qū)域內(nèi)使用手機(jī),極易引發(fā)火災(zāi),甚至爆炸。所以,按照加油站作業(yè)安全規(guī)范的要求,站內(nèi)是不允許使用手機(jī)等移動通訊工具的。”銅陵市應(yīng)急管理局危險化學(xué)品監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)人張陽介紹。
針對這些問題,檢察機(jī)關(guān)隨后利用兩天時間就完成了立案審查調(diào)查,在監(jiān)管部門對兩家石化企業(yè)進(jìn)行約談的同時,公開送達(dá)了檢察建議書,書面要求其立即停止加油站加油區(qū)域手機(jī)掃碼服務(wù),并開展專項檢查,全面排查整改類似安全隱患問題,同時向企業(yè)宣講了安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)員工安全教育、培訓(xùn)及考核等。兩家企業(yè)均表示,對檢察建議誠懇接受,明確整改時限,并按期向檢察機(jī)關(guān)復(fù)函。
為落實最高人民檢察院“八號檢察建議”、貫徹“府檢聯(lián)動”工作機(jī)制,切實維護(hù)生產(chǎn)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,銅陵市人民檢察院積極貫徹能動履職司法理念,創(chuàng)新檢察監(jiān)督方式,在推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任方面進(jìn)行了一系列有益嘗試,切實發(fā)揮了公益訴訟檢察監(jiān)督最大效果。
今年以來,銅陵市檢察機(jī)關(guān)共受理安全生產(chǎn)領(lǐng)域線索18件,立案14件,發(fā)出行政訴前檢察建議10份,民事訴前檢察建議2份?!巴ㄟ^發(fā)出訴前檢察建議,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法及時消除安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的事故隱患問題,維護(hù)好公共安全,切實保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。”銅陵市人民檢察院副檢察長管杰表示,下一步,全市檢察機(jī)關(guān)將以落實最高檢第八號檢察建議為契機(jī),聚焦群眾反映強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害國家利益和社會公共利益問題,通過府檢聯(lián)動,凝聚合力,加強(qiáng)與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,合力推進(jìn)社會治理創(chuàng)新,切實發(fā)揮1+1>2的效果,用法治方式為銅陵經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。