民事行政檢察
宣城檢察:檢察監(jiān)督+司法救助, 促行政訴訟監(jiān)督案件當(dāng)事人息訴罷訪
時間:2021-03-15  作者:  新聞來源: 【字號: | |

  “感謝你們檢察機(jī)關(guān),這件事情就此作罷,以后我不會再繼續(xù)信訪?!?/p>

  近日,安徽省宣城市人民檢察院對該院辦理的一起行政訴訟監(jiān)督案件的當(dāng)事人王某某進(jìn)行了國家司法救助,共發(fā)放司法救助金人民幣8000元。據(jù)了解,該案是宣城市檢察機(jī)關(guān)首例對行政訴訟監(jiān)督案件當(dāng)事人開展國家司法救助的案件。

  檢察監(jiān)督 

  多年來,王某某因土地征用補(bǔ)償協(xié)議糾紛一事到多部門信訪。

  2013年4月,因橋梁改造、新建需要,宣城某鎮(zhèn)政府先后與王某某簽訂《土地征用協(xié)議》2份,征用王某某承包經(jīng)營的2.9畝水田,該鎮(zhèn)政府按約支付款項共計41500元。該鎮(zhèn)政府在老橋的旁邊重新建造了一座新橋。

  王某某與該鎮(zhèn)政府因?qū)f(xié)議內(nèi)容理解產(chǎn)生分歧,王某某向法院提起3起行政訴訟,案件歷經(jīng)一審、二審、再審,經(jīng)人民法院判決確認(rèn)該鎮(zhèn)政府征用該土地建橋?qū)儆谶`法行為后,宣城市人民檢察院審查后認(rèn)為該案處理存在行政補(bǔ)償部分不合理等不當(dāng)之處,故向安徽省人民檢察院依法提請抗訴??乖V意見得到省檢察院支持后,宣城市人民檢察院派員出庭。

  司法救助 

  在本案審理過程中承辦檢察官了解到,王某某年齡56歲,無固定收入,家庭較為困難,為打官司聘請律師已花費(fèi)9000余元律師費(fèi)用。綜合考慮王某某關(guān)于土地征用后補(bǔ)償?shù)脑V求具有一定的合理性(對其剩余土地有不利影響),但目前通過法律途徑難以解決。

  檢察官結(jié)合全國檢察機(jī)關(guān)開展的“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解”專項活動,積極探索該起行政檢察案件司法救助,移送司法救助線索,并進(jìn)一步延伸辦案職能,在本案調(diào)解過程中王某某表示愿意接受司法救助后息訴罷訪。

  化解糾紛 

  綜合考慮本案情況,從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,減少訴累,防止程序空轉(zhuǎn),保護(hù)被違法征地農(nóng)民的合法權(quán)益出發(fā),宣城市人民檢察院對其予以救助,并多次上門對王某某進(jìn)行釋法說理。王某某深受感動,明確表示自己將放下心結(jié),不再繼續(xù)上訪,并簽署書面息訴罷訪協(xié)議書。目前,王某某已撤回了起訴和申訴,該起行政監(jiān)督案件得到實(shí)質(zhì)性化解,取得了良好的社會效果。

  司法救助是司法過程中對困難群眾的救助,是保障民生、健全社會保障體系的重要途徑。司法實(shí)踐中,司法救助對象主要是刑事案件被害人和民事案件侵權(quán)受害人。而針對行政案件中行政裁判和行政行為并無明顯不當(dāng),因行政爭議而持續(xù)上訪,導(dǎo)致生活陷入貧困、需要救助的行政相對人,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)中央政法委等六部門的有關(guān)規(guī)定,為符合救助條件的積極提供救助,對實(shí)質(zhì)性化解行政爭議、實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和政和,具有十分重要的意義。