?。?2月23日《檢察日報(bào)》民生周刊）

　　原標(biāo)題： 

　　起訴“討薪”牽出虛假訴訟系列案 

　　安徽青陽：檢察監(jiān)督促34起案件全部改判 

　　（記者：吳貽伙 通訊員：儲成鳳） 

　　要不來建材款，竟與有關(guān)建筑公司合謀，假冒農(nóng)民工之名向法院提起訴訟“討薪”。發(fā)生在安徽省池州市青陽縣的這起虛假訴訟案，經(jīng)青陽縣檢察院強(qiáng)力監(jiān)督，不僅虛假訴訟被法院駁回，而且虛假訴訟行為人還被追究刑事責(zé)任，終落得個“搬起石頭砸了自己的腳”的結(jié)局。

　　

　　青陽縣檢察院案件承辦人對在辦理該起虛假訴訟系列案件中發(fā)現(xiàn)的深層次違法問題向分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　私營業(yè)主冒充農(nóng)民工“討薪”

　　安徽池州的鮑某明系某建材廠私營企業(yè)主。2018年1月31日，鮑某明、鮑某午、甘某分別向青陽縣法院起訴，要求池州天源公司、馬力建筑公司及朱某明支付所拖欠的工資4.7萬元、4.5萬元、4.5萬元。青陽縣法院經(jīng)審理認(rèn)定，2016年3月，池州天源公司將其廠房建設(shè)工程發(fā)包給馬力建筑公司施工，實(shí)際施工人朱某明掛靠馬力建筑公司負(fù)責(zé)具體施工。朱某明雇請鮑某明、鮑某午、甘某從事工程務(wù)工，拖欠工資屬實(shí)。據(jù)此判決馬力建筑公司、朱某明于判決生效后十日內(nèi)連帶支付鮑某明、鮑某午、甘某前述工資報(bào)酬，并判決池州天源公司在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

　　一審宣判后，池州天源公司認(rèn)為該案系虛假訴訟，便先后向青陽縣公安局報(bào)案，并向青陽縣檢察院提出控告。2019年12月11日，青陽縣檢察院受理后決定依職權(quán)立案，并指派刑事檢察和民事檢察部門共同介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查，深挖其中可能存在的虛假訴訟犯罪行為。

　　辦案過程中，青陽縣檢察院依法向法院調(diào)閱此案的民事訴訟案卷，并向公安機(jī)關(guān)調(diào)取對鮑某明等人的詢問筆錄及相關(guān)材料。承辦檢察官經(jīng)過審查發(fā)現(xiàn)，鮑某明等三人壓根就不是什么農(nóng)民工！鮑某明不僅自己經(jīng)營著一家建材廠，從事建筑材料生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)，而且鮑某午、甘某是鮑某明的兒子和兒媳，他們均在池州市某單位工作。

　　檢察官通過進(jìn)一步審查還查明，自2016年6月起，鮑某明開始給朱某明承包的工程也即池州天源公司新建廠房工程供應(yīng)磚塊，朱某陸續(xù)欠其貨款14萬多元。2017年，鮑某明多次找朱某明索要建材款，但找不到人，無奈之下就到其掛靠的馬力建筑公司討要。馬力建筑公司負(fù)責(zé)人告訴鮑某明，因與池州天源公司存在工程質(zhì)量爭議，對方也沒有付給他們工程款。馬力建筑公司負(fù)責(zé)人還給鮑某明出了個主意，要想快速要到錢，只有通過農(nóng)民工討薪的方式，并且叮囑說每個戶頭工資不能超過5萬元。

　　于是，鮑某明先以轉(zhuǎn)賬為由獲取了兒子、兒媳的身份證復(fù)印件及銀行卡賬號，再以自己及兒子、兒媳名義，填寫了馬力建筑公司提供的虛假工資表、考勤表等信息，并據(jù)此向當(dāng)?shù)卣畡趧硬块T提出申訴。

　　勞動部門對此申訴進(jìn)行調(diào)解未果后，鮑某明進(jìn)而偽造了兒子、兒媳簽名的授權(quán)委托書，并附上前述偽造的工資表、考勤表等證據(jù)，然后分別以自己及兒子、兒媳名義，將馬力建筑公司、朱某明、池州天源公司一并起訴至青陽縣法院，要求三被告支付工資報(bào)酬。青陽縣法院經(jīng)審理，判決支持了鮑某明的訴訟請求。

　　檢察監(jiān)督讓“偷雞者”蝕了米

　　案情至此真相大白。

　　青陽縣檢察院認(rèn)為，鮑某明與他人惡意串通偽造證據(jù)，捏造務(wù)工及拖欠工資事實(shí)，虛構(gòu)民事法律關(guān)系提起訴訟，騙取生效民事判決，其行為損害了國家關(guān)于農(nóng)民工工資保護(hù)政策的嚴(yán)肅性，妨害了正常的司法秩序，損害了司法公信，已構(gòu)成虛假訴訟犯罪，應(yīng)予追究刑事責(zé)任，同時，生效民事判決應(yīng)通過再審程序予以糾正。

　　

　　青陽縣檢察院檢察官聯(lián)席會議就擬向法院提出審判程序違法檢察建議進(jìn)行討論。

　　2019年12月25日，青陽縣檢察院分別向該縣法院發(fā)出三份再審檢察建議，建議法院對涉案的三起虛假民事訴訟案件進(jìn)行再審。2020年3月18日，青陽縣法院分別作出裁定，采納再審檢察建議，決定對該三起案件進(jìn)行再審。

　　眼看虛假訴訟行為已經(jīng)敗露，再審期間，鮑某明欲向法院提出撤回起訴申請。對此，青陽縣檢察院加強(qiáng)與法院的溝通，防止了法院依當(dāng)事人申請撤訴而對虛假訴訟行為作出錯誤的處理，確保了虛假訴訟行為受到應(yīng)有制裁。青陽縣檢察院同時還派員出席再審法庭，對制裁虛假訴訟行為提出了法律適用意見。2020年7月30日，青陽縣法院作出再審判決，撤銷原民事判決，駁回鮑某明、鮑某午、甘某的訴訟請求。

　　在監(jiān)督糾正錯誤民事判決的同時，對鮑某明的刑事追究程序也在進(jìn)行。2020年7月6日，青陽縣檢察院就鮑某明涉嫌虛假訴訟一案提起公訴。7月22日，青陽縣法院作出一審判決，以虛假訴訟罪判處鮑某明有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金一萬元。

　　順藤摸瓜跟進(jìn)監(jiān)督31起虛假訴訟案

　　在辦理鮑某明提起民事虛假訴訟一案過程中，青陽縣檢察院特別注意到，此起虛假訴訟案之所以會發(fā)生，一個重要起因就是，由于對案涉工程質(zhì)量有爭議，池州天源公司一直未支付馬力建筑公司工程款，導(dǎo)致馬力建筑公司不能按時支付下游分包人和材料商相關(guān)款項(xiàng)。

　　那么，在這一案涉工程中，除了鮑某明虛假訴訟案外，會不會還存在其他類似的虛假訴訟案件呢？為此，青陽縣檢察院順藤摸瓜，通過全面深入調(diào)查，最終查明由該案涉工程所引發(fā)的另外31起以馬力建筑公司、朱某明、池州天源公司為被告的追索勞動報(bào)酬系列虛假訴訟案，涉案金額達(dá)116萬余元。

　　青陽縣檢察院遂持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，就上述31起案件向法院發(fā)出再審檢察建議，法院經(jīng)審理采納檢察建議，目前已全部予以改判。此外，該縣檢察院還向法院建議，對該系列案中虛假訴訟行為人予以民事制裁。

　　青陽縣檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，農(nóng)民工工資受特殊保護(hù)，體現(xiàn)了國家對弱勢群體的政策傾斜，如被非法利用，就有可能成為虛假訴訟易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加大監(jiān)督力度，進(jìn)一步凈化建設(shè)工程領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障弱勢群體保護(hù)政策和法律規(guī)定落到實(shí)處。

　　“現(xiàn)臨近年關(guān)，農(nóng)民工工資問題又將成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督過程中，既要依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，也要防止他人‘冒充’農(nóng)民工身份獲得特殊保護(hù)，從而損害民營企業(yè)合法權(quán)益?！边@位負(fù)責(zé)人說。