民事行政檢察
法檢聯手破解執(zhí)行難題
時間:2018-08-23  作者:  新聞來源:檢察日報 【字號: | |

  法檢聯手破解執(zhí)行難題

  

  吳顏艷(右)等正在對案情進行分析,尋找突破口。

  “第一筆執(zhí)行款10萬元,已經收到了,2套房產交付也在協商之中。一開始到檢察院來,只是抱著試試看的態(tài)度,沒想到效果這么好。”7月20日,申請執(zhí)行監(jiān)督人周某給案件承辦人、安徽省合肥市廬陽區(qū)檢察院副檢察長吳顏艷打來電話,言語中難掩興奮。

  多年好友起糾紛

  戴某和周某夫婦是多年朋友,關系一直不錯。2014年,因做生意需要資金,戴某向周某借款160萬元,期限一年,并約定了利息。然而,因工程款被投資方拖欠,戴某資金無法回籠,欠周某的借款未能按期歸還。截至2016年12月1日,仍欠周某本金100萬元、利息15萬元。

  2016年12月10日,周某與戴某以及戴某參股的安徽省某實業(yè)有限公司(以下簡稱實業(yè)公司)簽訂了一份《借款擔保合同》,對戴某向周某借款100萬元的事實予以確認,并約定于2017年1月10日前歸還所有本金及利息;實業(yè)公司作為擔保人,承擔該筆借款本息的連帶擔保責任。

  然而,讓周某失望的是,戴某在約定的還款期限到期后,仍然未能按期還款。于是,周某一紙訴狀將戴某及實業(yè)公司告上了法庭。案件審理過程中,經法院主持調解,雙方達成協議:戴某于2017年7月31日前償還所有借款本息。

  申請檢察監(jiān)督

  調解書生效后,在周某的多次催要下,對方分兩次償還了6萬元,就再也不還錢了。2017年5月,周某向法院申請執(zhí)行。時間過去一年,戴某所欠款項仍未能執(zhí)行到位。

  “聽說檢察院能對法院的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,請檢察官幫幫我。這是民事執(zhí)行監(jiān)督申請書、法院的調解協議書……”2018年5月3日,周某拿出準備好的材料向廬陽區(qū)檢察院申請民事執(zhí)行監(jiān)督。廬陽區(qū)檢察院受理了該案,副檢察長吳顏艷負責承辦此案。

  “在到檢察院任職前,我曾在法院的民事審判庭和執(zhí)行局工作多年,深知民間債務糾紛案件執(zhí)行環(huán)節(jié)的辦理難度。著急忙慌地就去開展監(jiān)督,不一定能取得良好的效果?!痹谡J真審查完全部材料后,吳顏艷對案件情況有了一個大致的脈絡,但具體情況如何,還需要詳細調查。

  通過向法院發(fā)出書面調查函、調閱卷宗以及與承辦此案的辦案人員當面溝通等多種方式,吳顏艷了解到,雖然該案在執(zhí)行期間因為原承辦法官離職,在案件交接上出現了一定延遲,戴某也未被法院列入失信人名單,但是法院也曾多次對戴某開展執(zhí)行行動,只是戴某確無可供執(zhí)行的財產,導致周某的合法權益無法得到保障。

  法檢聯手破解執(zhí)行難題

  “難道就真的沒有辦法了?”吳顏艷左思右想后決定兩路并進。一方面建議法院按照法律規(guī)定,將戴某列入全國失信人名單,限制其出入境和高消費,形成法律威懾;另一方面,與戴某直接接觸,看看能不能找到解決問題的突破口。

  “我們有多年的交情,說句心里話,我也不想把事情鬧成這樣,一直在積極籌款償還。但我的名下財產因為其他債務糾紛早被別的區(qū)法院給查封了,現在確實比較困難。前兩年,我在貴州接了一個工程,但是房地產開發(fā)商拖欠我不少工程款,都是用房子進行沖抵的?!痹儐枙r,一臉憔悴的戴某唉聲嘆氣地說道。

  “沖抵工程款的房子有幾套?大概值多少錢?”意外的收獲讓吳顏艷眼前一亮。

  “現在還有2套,開發(fā)商當時作價65萬一套抵付我的工程款。今年3月份,我在開發(fā)商處將這2套房子掛在周某丈夫的名下了,目的就是想償還欠款??赡苁且驗榫嚯x太遠,加之價格也沒有談攏,到現在還沒有辦理房產過戶手續(xù),也未向法院及時說明?!?/p>

  “畢竟遠在貴州,驗收房子、辦理過戶手續(xù)、找中介賣房等等,這些事費時費力費錢,你也要考慮一下別人的難處,價格上能讓就適當讓一讓。反過來想想,償還了債務,不再是‘老賴’,你也不用為官司纏身耗費精力,可以全身心地做生意賺錢,豈不是兩全其美?”吳顏艷的一席話讓戴某頻頻點頭。

  隨后,吳顏艷再次與法院承辦人進行溝通,形成了基本解決方案。經檢法聯手共同努力,2018年7月9日,在法院的主持下,周某和戴某達成執(zhí)行和解協議。雙方商定,2套房產作價90萬元沖抵欠款,并盡快完成相關房產網簽手續(xù),剩余欠款分4期于今年12月15日前完成支付。

  “對民事執(zhí)行活動進行監(jiān)督是法律賦予檢察機關的權力,但不能‘任性’地使用權力。在監(jiān)督法院規(guī)范執(zhí)行活動的同時,盡最大努力去幫助解決執(zhí)行過程中遇到的難題,實現多贏?!眳穷伷G說。