公益訴訟檢察
蕪湖鳩江:公益訴訟解軍用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)“鴿擾”難題
時(shí)間:2025-01-10  作者:  新聞來(lái)源: 【字號(hào): | |

“現(xiàn)在,戰(zhàn)機(jī)終于可以放心起降了!”1月6日,空軍駐蕪某部隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)電對(duì)蕪湖市鳩江區(qū)檢察院檢察官表示感謝,此前他們所用的軍用機(jī)場(chǎng)一直飽受“鴿擾”。

時(shí)間回溯到2023年12月,一位來(lái)自空軍工程大學(xué)的全國(guó)人大代表來(lái)蕪湖調(diào)研時(shí),向鳩江區(qū)檢察院提供了一條案件線索:位于該區(qū)的空軍駐蕪某部隊(duì)周邊有住戶養(yǎng)鴿,鴿群嚴(yán)重影響軍用飛機(jī)飛行安全。

接到案件線索后,鳩江區(qū)檢察院積極落實(shí)人大建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制,主動(dòng)深化軍地協(xié)作,與解放軍合肥軍事檢察院合力開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,多次聯(lián)合空軍駐蕪某部隊(duì)、行政機(jī)關(guān)、社區(qū)工作人員同赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查核實(shí),查明附近共有8家養(yǎng)鴿戶,飼養(yǎng)鴿子1000多只,部隊(duì)多年疲于應(yīng)對(duì)驅(qū)鳥工作,多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門卻未有實(shí)質(zhì)效果。

鳩江區(qū)檢察院厘清管理職責(zé)后,于2024年1月25日對(duì)3家案涉行政機(jī)關(guān)立案。隨后該院與解放軍合肥軍事檢察院聯(lián)合召開公開聽證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、市信鴿協(xié)會(huì)、“益心為公”志愿者、空軍駐蕪某部隊(duì)代表等參加。聽證會(huì)上,檢察官向與會(huì)人員闡明鴿群對(duì)戰(zhàn)機(jī)飛行的危害,并向案涉行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)送達(dá)檢察建議,建議依法整治該軍用機(jī)場(chǎng)凈空范圍內(nèi)違規(guī)養(yǎng)鴿行為,同時(shí)應(yīng)做好釋法說(shuō)理工作。

2024年3月,鳩江區(qū)檢察院對(duì)整改情況開展回頭看,發(fā)現(xiàn)大部分養(yǎng)鴿戶存在一定的抵觸情緒,整改進(jìn)展十分緩慢。對(duì)此,鳩江區(qū)檢察院主動(dòng)聯(lián)合3家案涉行政機(jī)關(guān)召開案件推進(jìn)會(huì),共同商討整改措施,督促加大整改力度。然而,整改情況仍舊不盡如人意。

鑒于行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督、管理、處置方面未依法落實(shí)檢察建議內(nèi)容,2024年7月29日,該院向蕪湖市鳩江區(qū)人民法院提起行政公益訴訟。與此同時(shí),辦案檢察官積極與市養(yǎng)鴿協(xié)會(huì)聯(lián)系,聯(lián)合行政機(jī)關(guān)多次赴現(xiàn)場(chǎng)釋法說(shuō)理,做養(yǎng)鴿戶思想工作。經(jīng)過(guò)多方努力,其中6家養(yǎng)鴿戶同意整頓,飼養(yǎng)的信鴿也于2024年8月份全部清理完畢。

“剩余兩戶,其中一戶飼養(yǎng)肉鴿售賣,另一戶飼養(yǎng)種鴿,均不存在放飛的問(wèn)題,若‘一刀切’予以清理,勢(shì)必會(huì)引發(fā)矛盾?!贬槍?duì)上述情況,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)綜合研判、多方協(xié)調(diào),最終推動(dòng)剩余養(yǎng)鴿戶采取安裝監(jiān)控、定期為鴿子修剪羽毛,簽訂禁養(yǎng)禁飛承諾書的方式進(jìn)行整改,既確保國(guó)防利益不受損,也不會(huì)損害群眾利益。

直至2024年12月,困擾部隊(duì)多年的“鴿”擾難題終于得以解決,鳩江區(qū)檢察院、解放軍合肥軍事檢察院再次共同召開聽證會(huì),人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者、部隊(duì)代表等受邀參加,相關(guān)行政機(jī)關(guān)圍繞履職情況進(jìn)行發(fā)言,展示整改措施和效果。聽證員在充分了解案情和聽取各方意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行了評(píng)議,對(duì)本案整改效果給予高度肯定,形成統(tǒng)一評(píng)議意見。鳩江區(qū)檢察院綜合聽證評(píng)議意見,依法向法院申請(qǐng)終結(jié)案件。2024年12月13日,鳩江區(qū)法院依法對(duì)該案作出終結(jié)決定。