2022年11月28日《檢察日報》

第06版：聲音周刊·關(guān)注

史長生是人大代表，也是潘集區(qū)檢察院“益心為公”檢察云平臺志愿者。不久前，他向檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟案件線索：潘集區(qū)發(fā)現(xiàn)多處外來入侵物種“加拿大一枝黃花”，該物種會對當(dāng)?shù)厣锒鄻有栽斐晌：?，被稱為“生態(tài)殺手”。

潘集區(qū)檢察院接到線索后，聯(lián)合相關(guān)職能部門，邀請史長生和“益心為公”檢察云平臺志愿者到現(xiàn)場進(jìn)行勘查。他們發(fā)現(xiàn)在架河、高皇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撂荒地、農(nóng)田、池塘等周邊與公路、國道、鐵路等沿線，都不同程度分布著“加拿大一枝黃花”，有的株高近3米。

為此，經(jīng)聽證公告程序后，11月8日，潘集區(qū)檢察院針對正在辦理的“加拿大一枝黃花”外來入侵物種行政公益訴訟案舉行網(wǎng)絡(luò)直播公開聽證。史長生和部分“益心為公”檢察云平臺志愿者、人民監(jiān)督員受邀擔(dān)任聽證員。聽證會上，各方圍繞檢察監(jiān)督的必要性、外來物種入侵的危害性、行政機(jī)關(guān)整治的時效性和科學(xué)性等事項(xiàng)進(jìn)行了磋商。史長生在聽證會上發(fā)表評議意見時表示：相關(guān)部門應(yīng)全面摸排、科學(xué)應(yīng)對、及時清除，發(fā)現(xiàn)一起消滅一起；行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立長效機(jī)制，早日徹底清除外來物種。

聽證會結(jié)束后，該院及時向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，建議屬地政府采取有效措施，及時清除外來入侵物種，營造良好生態(tài)環(huán)境。

3天后的11月11日，淮南市田家庵區(qū)檢察院也召開了治理“加拿大一枝黃花”聽證會，4家行政主管部門及屬地政府相關(guān)負(fù)責(zé)人、3名聽證員應(yīng)邀參加。與前述聽證會不同的是，由于該線索是由“益心為公”檢察云平臺志愿者舉報發(fā)現(xiàn)，田家庵區(qū)檢察院檢察官經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)田家庵區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)均搜尋到“加拿大一枝黃花”之后，通過網(wǎng)絡(luò)征集群眾代表參與，特邀一名“益心為公”檢察云平臺志愿者作為聽證員，充分聽取案情及行政機(jī)關(guān)意見，參與聽證評議。

為防止“加拿大一枝黃花”種子成熟后蔓延、增加清理難度，田家庵區(qū)檢察院加快辦案速度，在一周內(nèi)排查轄區(qū)內(nèi)“加拿大一枝黃花”生長情況，聯(lián)系對接行政機(jī)關(guān)，共同磋商防治方案。經(jīng)過充分協(xié)商，該院緊抓“加拿大一枝黃花”生長關(guān)鍵時期，將檢察建議整改期限確定為15日內(nèi)，以督促行政機(jī)關(guān)迅速開展治理。

“這真是一場讓人受益匪淺的聽證會，不僅認(rèn)識到外來入侵物種對生態(tài)環(huán)境造成的破壞，還近距離了解了公益訴訟檢察職能?！鼻皝韰⒓庸_聽證會的群眾說道。