近日,池州市檢察院和池州市公安局會簽《關(guān)于建立輕罪案件辦理與治理協(xié)作機(jī)制的意見》和《關(guān)于不捕、不訴案件聽取公安機(jī)關(guān)意見的規(guī)定》,積極構(gòu)建本地特色輕罪治理體系,提升輕罪治理現(xiàn)代化水平,進(jìn)一步推動偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的實質(zhì)化運行。
共建機(jī)制,集成辦案為正義提速。主動適應(yīng)輕罪案件數(shù)量和占比持續(xù)大幅上升趨勢,深化繁簡分流、優(yōu)化辦案機(jī)制,成立專業(yè)化辦案團(tuán)隊,全方位提升輕罪案件辦理質(zhì)效。進(jìn)一步打通輕罪案件訴訟環(huán)節(jié),形成聯(lián)動高效的司法合力,打造輕罪案件辦理快車道,《關(guān)于建立輕罪案件辦理與治理協(xié)作機(jī)制的意見》將案件輕重繁簡分流端口前移至公安立案階段,全面優(yōu)化偵查、起訴運作流程,優(yōu)化司法資源配置,依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室實現(xiàn)簡單輕罪案件一站式快偵、快辦,整體提升刑事辦案效率。
提質(zhì)增效,凝聚法律共同體合力。在提升辦案效率的同時,緊緊圍繞不斷提升刑事案件辦理質(zhì)效的目標(biāo),堅持輕罪案件辦理提速不減質(zhì),通過偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室平臺,推動案件偵查與審查環(huán)節(jié)恪守共同的標(biāo)準(zhǔn)原則、應(yīng)對共同的實踐挑戰(zhàn),不斷完善提前介入、認(rèn)罪認(rèn)罰、繁簡分流、輕罪治理、融入監(jiān)督等實質(zhì)化舉措,共筑案件質(zhì)量共同體。以不捕、不訴案件為切入口,制定《關(guān)于不捕、不訴案件聽取公安機(jī)關(guān)意見的規(guī)定》,在個案中加強(qiáng)對刑事案件辦理過程中證據(jù)收集、法律適用、刑事政策等問題的研究,明晰輕罪類案指導(dǎo),引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)規(guī)范取證偵查,釋放偵查監(jiān)督與協(xié)作配合新動能,確保達(dá)到“以審判為中心”的刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),共同提升刑事案件的辦理質(zhì)效。
創(chuàng)新探索,推動“治罪”向“治理”升華。建立多元矛盾化解機(jī)制,把矛盾糾紛化解貫穿辦案全過程,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解委員會、村(居)委會等基層組織作為第三方調(diào)解力量引入檢察環(huán)節(jié)矛盾糾紛化解。及時開展矛盾化解、刑事和解工作,依法促進(jìn)案件當(dāng)事人達(dá)成賠償諒解,有效化解社會矛盾。深挖案件背后的問題根源,聚焦辦案中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法司法、社會治理中普遍性、區(qū)域性的深層次問題,通過專項調(diào)研、制發(fā)意見建議、提示函、普法宣傳等方式,防范化解社會風(fēng)險,堵塞社會管理漏洞,提高人民群眾守法意識,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪,促進(jìn)社會治理。持續(xù)完善偵協(xié)工作和輕罪治理機(jī)制,實現(xiàn)簡案快辦、繁案精辦、類案專辦的效果,深入做好非刑罰處罰、社會關(guān)系修復(fù)、犯罪預(yù)防等“后半篇文章”。