最高檢發(fā)布第五十二批指導(dǎo)性案例辦理復(fù)議復(fù)核案件要開展實質(zhì)審查
近日,最高人民檢察院發(fā)布第五十二批指導(dǎo)性案例。其中,安徽省滁州市人民檢察院、明光市人民檢察院辦理的王某掩飾、隱瞞犯罪所得不批捕復(fù)議復(fù)核案入選!
這4件指導(dǎo)性案例分別為朱某涉嫌盜竊不批捕復(fù)議復(fù)核案,楊某涉嫌虛假訴訟不批捕復(fù)議案,王某掩飾、隱瞞犯罪所得不批捕復(fù)議復(fù)核案,茅某組織賣淫不起訴復(fù)議復(fù)核案。
記者注意到,案例一明確,對“多次盜竊”的案件,要結(jié)合行為人實施盜竊的動機、目的、時間、地點、手段、對象、數(shù)額等情節(jié)綜合判斷是否認(rèn)定為盜竊罪。案例二明確,辦理虛假訴訟刑事案件,應(yīng)當(dāng)審查行為人是否屬于“以捏造的事實提起民事訴訟”。如果行為人與他人之間實際上存在民事法律關(guān)系和民事糾紛,且并沒有從實質(zhì)上改變原民事法律關(guān)系和民事糾紛的,不認(rèn)定為虛假訴訟罪。案例三明確,辦理掩飾、隱瞞犯罪所得案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情節(jié)、后果、社會危害程度,以及上游犯罪的性質(zhì)、危害后果等全面審查,決定是否追訴。案例四明確,辦理涉賣淫刑事案件時,對場所經(jīng)營者辯解不知場所內(nèi)有賣淫活動的,應(yīng)當(dāng)綜合全案證據(jù)分析判斷。對于場所經(jīng)營者為賣淫活動提供場所的同時,還對賣淫活動有管理、控制行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為組織賣淫罪。
此外,該批指導(dǎo)性案例還進一步明確,辦理復(fù)議復(fù)核案件,應(yīng)當(dāng)開展實質(zhì)審查,要注重聽取公安機關(guān)的意見,充分闡明案件事實、不批捕及復(fù)議決定的理由和法律依據(jù),促進形成共識。上級檢察院辦理不起訴復(fù)核案件,認(rèn)為下級檢察院不起訴及復(fù)議決定錯誤的,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
最高檢第一檢察廳負(fù)責(zé)人表示,公安機關(guān)對于不批捕不起訴決定提出復(fù)議復(fù)核,既是公安機關(guān)與檢察機關(guān)相互制約的體現(xiàn),也是檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、上級對下級開展監(jiān)督的體現(xiàn)。檢察機關(guān)要深入貫徹習(xí)近平法治思想,深刻認(rèn)識“三個善于”的基本內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握實質(zhì)法律關(guān)系,高質(zhì)效辦好每一個案件。要與公安機關(guān)協(xié)同構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系,充分發(fā)揮通過復(fù)議復(fù)核程序防錯糾偏、統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)的作用,確保依法履行刑事訴訟職能,共同維護執(zhí)法司法公正。
高檢發(fā)辦字〔2024〕101號
關(guān)于印發(fā)最高人民檢察院第五十二批指導(dǎo)性案例的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,解放軍軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院:
經(jīng)2024年1月26日最高人民檢察院第十四屆檢察委員會第二十三次會議決定,現(xiàn)將朱某涉嫌盜竊不批捕復(fù)議復(fù)核案等四件案例(檢例第209—212號)作為第五十二批指導(dǎo)性案例(不批捕不起訴復(fù)議復(fù)核及刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)主題)發(fā)布,供參照適用。
最高人民檢察院
2024年4月23日
安徽入選案例如下:
王某掩飾、隱瞞犯罪所得不批捕復(fù)議復(fù)核案(檢例第211號)
【關(guān)鍵詞】
掩飾、隱瞞犯罪所得 明知 追訴標(biāo)準(zhǔn) 情節(jié)嚴(yán)重 不批捕復(fù)議復(fù)核
【要旨】
對掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪“明知”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為人的職業(yè)性質(zhì)、認(rèn)知能力、贓物形態(tài)、收購價格、所獲收益等綜合判斷。人民檢察院辦理掩飾、隱瞞犯罪所得案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體事實、情節(jié)、后果及社會危害程度,結(jié)合上游犯罪的性質(zhì)、上下游犯罪量刑均衡等綜合判斷,決定是否追訴、是否認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。上級人民檢察院辦理不批捕復(fù)核案件,發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院復(fù)議決定有錯誤的,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
【基本案情】
被告人徐某,男,1989年1月出生,建筑工地水電工。
被告人王某,男,1988年9月出生,廢品收購站個體經(jīng)營者。
2021年4月至5月,在安徽省明光市某產(chǎn)業(yè)園工地從事水電工作的徐某,先后24次盜竊工地內(nèi)腳手架扣件,分29次賣給經(jīng)營廢品收購站的王某。王某明知腳手架扣件來路不明,仍低價收購并付給徐某19700余元。被害人發(fā)現(xiàn)工地扣件丟失后報警。
2021年5月15日,王某被抓獲,徐某接民警電話通知到案。公安機關(guān)查扣被盜腳手架扣件1201個,已發(fā)還被害人。經(jīng)價格認(rèn)定,被盜腳手架扣件總價值32400元。后徐某退繳贓款。
【檢察機關(guān)履職過程】
(一)審查逮捕
2021年5月15日,安徽省明光市公安局對徐某涉嫌盜竊罪立案偵查,次日對王某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪立案偵查,并對二人刑事拘留。5月21日,以徐某涉嫌盜竊罪,王某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪向明光市人民檢察院提請批準(zhǔn)逮捕。
明光市人民檢察院審查認(rèn)為,徐某實施盜竊犯罪,數(shù)額較大,依法可能判處徒刑以上刑罰,不逮捕可能實施新的犯罪,具有社會危險性;王某的行為不符合《最高人民法院關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第一條第一款規(guī)定的四種情形,在第二款“人民法院審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件,應(yīng)綜合上游犯罪的性質(zhì)、掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的情節(jié)、后果及社會危害程度等,依法定罪處罰”的規(guī)定沒有明確、具體的標(biāo)準(zhǔn)的情況下,無法認(rèn)定王某的行為構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。明光市人民檢察院于2021年5月28日決定批準(zhǔn)逮捕徐某,以王某不構(gòu)成犯罪作出不批捕決定,并向公安機關(guān)送達(dá)不批捕理由說明書。王某當(dāng)日被釋放。
(二)不批捕復(fù)議審查
2021年5月31日,明光市公安局提出復(fù)議,認(rèn)為王某明知徐某向其出售的腳手架扣件來路不明,仍29次予以收購,符合《解釋》第三條第一款第(二)項“掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益十次以上,屬于情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定。根據(jù)刑法第三百一十二條的規(guī)定,應(yīng)處三年以上七年以下有期徒刑。檢察機關(guān)以不符合入罪標(biāo)準(zhǔn)作出不構(gòu)成犯罪不批捕不當(dāng),應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)逮捕。明光市人民檢察院另行指派檢察官審查。檢察官經(jīng)審查,并經(jīng)檢察長批準(zhǔn),于6月7日以同樣理由決定維持原不批捕決定。
(三)不批捕復(fù)核審查
2021年6月8日,明光市公安局向滁州市人民檢察院提請復(fù)核。滁州市人民檢察院指派部門負(fù)責(zé)人審查。檢察官調(diào)閱全案卷宗,聽取公安機關(guān)與明光市人民檢察院的意見。經(jīng)審查認(rèn)為,王某的行為雖然不符合《解釋》第一條第一款規(guī)定的四種情形,但應(yīng)當(dāng)根據(jù)第二款的規(guī)定綜合考量是否構(gòu)成犯罪。作為上游盜竊犯罪的徐某,盜竊價值32400元的財物,犯罪事實已查明并被批準(zhǔn)逮捕,下游的王某長期從事廢品收購,以低價收購,且很多扣件都是整包的,可以認(rèn)定其明知是犯罪所得,為獲取非法利益連續(xù)多次低價收購,數(shù)額也遠(yuǎn)超修改前《解釋》規(guī)定的三千元至一萬元以上的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),已涉嫌構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。考慮到王某歸案后如實供述犯罪事實、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、愿意退贓,在綜合評判其社會危險性后,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),于6月18日作出無社會危險性不批捕的復(fù)核決定,并當(dāng)面向公安機關(guān)說明理由。
滁州市人民檢察院檢察官聯(lián)席會討論案件
(四)處理結(jié)果
2021年6月24日,明光市公安局以徐某涉嫌盜竊罪,王某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪移送明光市人民檢察院審查起訴。
明光市人民檢察院審查認(rèn)為,王某已涉嫌構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪,但不屬于“情節(jié)嚴(yán)重”的情形。對“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定不能單純從形式上判斷,王某基于掩飾、隱瞞的概括故意,在較短時間內(nèi)對同一被害單位的同一類被盜物品多次收購,不宜機械地認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。7月23日,明光市人民檢察院以徐某涉嫌盜竊罪,王某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪提起公訴。
2021年8月19日,明光市人民法院以盜竊罪判處徐某有期徒刑一年六個月,并處罰金一萬八千元;以掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處王某有期徒刑七個月,并處罰金八千元。宣判后,二被告人均未提出上訴,判決已生效。
【指導(dǎo)意義】
(一)辦理掩飾、隱瞞犯罪所得案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情節(jié)、后果、社會危害程度,以及上游犯罪的性質(zhì)、危害后果等全面審查,決定是否追訴。認(rèn)定“明知”時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為人的職業(yè)性質(zhì)、認(rèn)知能力、贓物形態(tài)、收購價格、所獲收益等綜合判斷。認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”時,不能簡單地以收贓次數(shù)作為判斷標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為人的故意內(nèi)容、收贓次數(shù)、贓物價值、持續(xù)時間、犯罪對象、危害后果,以及上下游犯罪的量刑均衡等綜合判斷。
(二)上級人民檢察院辦理復(fù)核案件,對不批捕及復(fù)議決定有錯誤的,要依法予以糾正。對公安機關(guān)提請復(fù)核的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)全面審查不批捕決定認(rèn)定事實、適用法律是否正確,處理是否適當(dāng),是否違反法定程序,文書使用是否準(zhǔn)確,法條援引有無錯漏,釋法說理是否充分,復(fù)議是否提出新事實、新證據(jù)等。對公安機關(guān)提請復(fù)核理由正確的,應(yīng)依法予以采納,糾正下級院的不當(dāng)決定。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國刑法》第三百一十二條第一款
《中華人民共和國刑事訴訟法》(2018年修正)第六十七條第一款,第八十一條第一款、第二款,第九十二條
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(2019年修訂)第八十六條、第一百二十八條第一款、第一百三十四條、第二百九十條、第二百九十一條
《最高人民法院關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2015〕11號,2021年4月7日修正,2021年4月15日起施行)第一條第二款、第三條第一款第二項
辦案檢察院:安徽省滁州市人民檢察院
安徽省明光市人民檢察院
承辦檢察官:楊松
案例撰寫人:杜薇 劉斌 王平偉 楊松