2023年3月,蚌埠市懷遠縣檢察院副檢察長陳娟作為安徽省檢察機關(guān)援疆干部,光榮地踏上了援疆之路,遠赴新疆和田皮山縣檢察院開展對口業(yè)務援助工作。帶著這份崇高的政治任務,陳娟從淮河之濱來到了昆侖腳下。蚌埠與和田有2個小時的時差,當家鄉(xiāng)已是“華燈初上夜未央”時,這里才剛剛“一抹晚霞帶余閑”。改變的是時區(qū)、是氣候、是風俗……不變的是一顆赤誠的檢察之心。
當好橋梁 多維援助
根據(jù)工作安排,陳娟在皮山縣檢察院主要負責協(xié)助管理綜合業(yè)務部、民事、行政及公益訴訟檢察業(yè)務。經(jīng)過短暫的熟悉環(huán)境后,陳娟迅速融入到該院的檢察工作之中。
在三個月的時間里,她參加民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務聽證會2次、檢察官聯(lián)席會議7次、檢委會6次,與皮山縣檢察院檢察干警分享內(nèi)地的辦案理念、經(jīng)驗和方法,積極促進當?shù)貦z察業(yè)務質(zhì)量提升。
為深化落實對口援疆工作,陳娟充分發(fā)揮援疆干部橋梁紐帶作用,積極協(xié)助院黨組制定、會簽《安徽省懷遠縣人民檢察院與新疆皮山縣人民檢察院結(jié)對共建框架協(xié)議》,建立“新疆皮山縣人民檢察院干警實訓基地”,加強兩地檢察機關(guān)多方位交流,推進兩地檢察工作共同高質(zhì)量發(fā)展。
初到皮山縣檢察院時,為了更快更好地融入工作,陳娟主動放棄雙休日時間,與皮山檢察干警一同下鄉(xiāng)進村入戶察民情、幫民難、解民憂。同時,還在節(jié)日里與多戶民族同胞組成“結(jié)對親戚”,送法送愛進校園,積極參加各類“民族團結(jié)一家親”活動,為增進“皖疆情”促進民族團結(jié)貢獻了自己的力量。
精準助力 授人以漁
在實際工作中,陳娟重研判、增質(zhì)效,注重建章立制、助力更新司法理念。她深入分析研判皮山縣檢察業(yè)務數(shù)據(jù)質(zhì)量問題產(chǎn)生原因,并就如何提高業(yè)務數(shù)據(jù)質(zhì)量及壓實責任提供建設(shè)性意見,檢察業(yè)務數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效改善。分析研判皮山縣民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務工作重點,帶領(lǐng)皮山干警主動到法院等單位摸排民事、行政檢察監(jiān)督案件線索,積極向上級院請示匯報民事生效裁判再審及提抗、行政裁判案件爭議實質(zhì)性化解線索及案件。牽頭制定完善《皮山縣人民檢察院檢察委員會工作細則》《皮山縣人民檢察院檢察委員會議題標準》等相關(guān)工作機制,優(yōu)化議題范圍及明確表決程序,助力皮山檢察院檢委會高質(zhì)量、高效率運轉(zhuǎn)。
在皮山縣檢察院工作期間,陳娟還牽頭制定了“河長+檢察長”“林長+檢察長”協(xié)作機制,并聯(lián)合皮山縣的水利、林草、生態(tài)環(huán)境單位開展巡查活動,助力提高皮山縣山水林田湖草沙一體化與系統(tǒng)化治理能力。相關(guān)工作信息被《人民日報》新媒體平臺“人民號”(新疆法制社)、“新疆檢察”刊登。制定《喀喇昆侖山及周邊生態(tài)環(huán)境資源保護跨區(qū)域協(xié)作機制》,進一步保護喀喇昆侖山生態(tài)環(huán)境資源。
借力發(fā)力 推動聯(lián)動
同心捧月照昆侖,砥礪奮進著華章。萬里山水相隔,近百個日夜堅守,胡楊精神早已融入陳娟的血脈,她把懷鄉(xiāng)思親的孤獨與寂寞化作援建邊疆的真感情、真行動、真作為,積極助力對口單位發(fā)展。
新疆有一句俗語,“水流走了,石頭還在”。陳娟說,她希望她做的工作能像這樣,把好的工作做法和先進經(jīng)驗永遠留在這里。在皮山的百余天,她注重“借力發(fā)力、聚力發(fā)力,發(fā)揮檢察機關(guān)在法治政府建設(shè)中的積極作用”。加強與行政機關(guān)建立協(xié)作機制,以“皮山縣依法治縣委員會”名義向全縣行政機關(guān)印發(fā)《關(guān)于加強行政機關(guān)依法行政的通知》,推動“府檢”聯(lián)動;助力推進召開皮山縣推進法治政府建設(shè)會議,會上成立以檢察院為牽頭單位的工作專班,針對11家行政單位734件行政執(zhí)法卷宗開展“大體檢”專項活動,發(fā)現(xiàn)問題及線索合計939處,并針對線索進行立案或移送處理。相關(guān)工作信息被《人民日報》新媒體平臺“人民號”刊登(新疆法制社)。
一次新疆行,一生新疆情。援疆是施展抱負的舞臺,更是錘煉黨性的考場,陳娟把新疆當故鄉(xiāng)、把各族群眾當親人,積極投身新疆檢察事業(yè),體現(xiàn)出了蚌埠檢察干警的精湛業(yè)務能力,高質(zhì)量完成了援疆工作任務。
2023年6月,陳娟因在援疆工作中業(yè)績突出,被中共皮山縣委員會、皮山縣人民政府評為檢察業(yè)務對口援助先進個人。