淮北市人民檢察院第六檢察部承擔(dān)控告申訴檢察工作職責(zé),是檢察機關(guān)傾聽民意、回應(yīng)訴求的“傳聲筒”,也是檢察機關(guān)檢視問題、化解矛盾的“減壓閥”。
現(xiàn)有4名檢察人員。主任、檢察官陸永燦從檢近20年,歷經(jīng)辦公室、宣教、公訴、淮礦檢察室、控申等多個部門。多崗位的工作經(jīng)歷使得他成為檢察工作的行家里手。工作之余還注重理論和實踐相結(jié)合,堅持鉆研業(yè)務(wù),多次在檢察日報、中國檢察官、安徽檢察等期刊雜志上發(fā)表《檢察機關(guān)處理涉檢信訪、化解社會矛盾之舉措》、《全國首例醉駕入刑判決涉嫌程序違法》《詐騙“委托貸款”的定性分析》、《對張明楷“偷換商店收款二維碼案被告人行為成立三角詐騙”觀點的質(zhì)疑》、《刑事訴訟中“近親屬”范圍應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大》等理論文章。
副主任、檢察官賈宏宇是駐扎控申檢察13年的“老人”,也是行走的“控申法律法規(guī)百科全書”,多年來兢兢業(yè)業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)求實,用心用情為群眾解難題、辦實事。
檢察官助理段升艷、宋世瑾是兩個95后的新生力量,懷著對法律的熱愛和崇敬,勤于學(xué)習(xí),勇于實踐,主動作為,每天不是奔波于信訪人之間就是埋頭于案卷之中,短短一年時間便成長為檢察官的優(yōu)秀助手。
就是這樣一個活力四射、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀團(tuán)隊,多年來,始終以“暖民心”的工作理念踐行“溫暖控申”品牌,以“求極致”的精神導(dǎo)向爭做新時達(dá)檢察“工匠”,以“求善治”的工作標(biāo)準(zhǔn)做細(xì)做優(yōu)控申檢察工作,用實際行為詮釋了“為人民服務(wù)”的時代內(nèi)涵,贏得了人民群眾的稱贊和好評。
連續(xù)多年在全市信訪工作考核中獲評優(yōu)秀,榮獲全市人大信訪工作先進(jìn)集體、全市社會矛盾化解工作先進(jìn)單位、集體三等功、市“巾幗文明崗”等榮譽稱號。部門檢察人員被評為安徽省法治宣傳教育先進(jìn)個人、全省檢察機關(guān)先進(jìn)工作者、市“三大攻堅戰(zhàn)”先進(jìn)個人、全市百佳政法干警等。多項工作走在全省前列,受到上級檢察機關(guān)和市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
“如我在訴”心不改
久久為功不負(fù)民
近年來,第六檢察部始終堅持辦信也是辦案,辦信更是辦民生的思想理念,認(rèn)真踐行“群眾信訪件件有回復(fù)”制度要求,有案必辦、有訴必理,始終保持群眾信訪七日內(nèi)程序性回復(fù)率和三個月實體性答復(fù)率雙百的好成績。
同時,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步豐富“溫暖控申”品牌內(nèi)涵。在控申接待大廳配備紙幣便簽、簡易雨具、急救藥箱、小額零錢、儲物箱柜等便民物品,為信訪群眾提供法律咨詢和控告申訴材料代書或指導(dǎo)服務(wù),并實行“一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候”暖心接訪法,始終做到民訴有人理,民情有人知,民怨有人解,不推諉、不漠然、不激化,對群眾信訪事項“白+黑”、“5+2”接訪不打烊,讓群眾感受到檢察溫情。
“小賈,快幫我看看我這個申訴材料是否符合要求……”
“小賈,我的案件判得不公,你可得幫我看看……”
這是每天都在淮北市人民檢察院控申接待大廳發(fā)生的一幕,“小賈”就是信訪人對第六檢察部副主任賈宏宇的愛稱。賈宏宇駐扎在控申檢察接訪一線近十年,審查材料、傾聽訴求、釋法說理、紓解民怨就是他日復(fù)一日的工作內(nèi)容。平均每天要接待近十名來訪群眾,每次接訪至少半個小時,有時甚至?xí)L達(dá)數(shù)小時。大多數(shù)時間是為來訪群眾分析案情,講解法律規(guī)定。對一些鉆牛角尖的或情緒激動的,他又得耐心地疏導(dǎo)。為此,賈宏宇自學(xué)了心理學(xué)知識,綜合運用心理關(guān)愛、情緒安撫和怨恨紓解等方法打開信訪群眾心結(jié),引導(dǎo)群眾認(rèn)識自我、辨析訴求,更好地化解矛盾。
接訪中,賈宏宇經(jīng)常用一口流利的地方口音,以“拉家?!笔降年P(guān)心信訪人的家庭、生活和健康等情況。并在疫情期間,自費購買了許多防疫物品,遇到有需要的信訪群眾都會免費贈送,就連信訪群眾都調(diào)侃說:“小賈別送了,俺們家的口罩都是你送的?!闭沁@種把群眾當(dāng)親人,把訴求當(dāng)家事的工作態(tài)度,使得許多信訪人與他成為了朋友。
同時,他還堅持做到“五個一樣”,即群眾與干部、生人與熟人,重訪與首訪、外地與本地、無理與有理都一樣耐心接待。以“登山則情高于山,觀海則情溢于?!钡娘枬M熱情,踐行司法為民、人民至上的宗旨,讓來訪者來時得到的是關(guān)愛和信任,去時留下的是理解和微笑。
“止于至善”求極致
能動履職惠民生
淮北市人民檢察院第六檢察部始終牢固樹立“謙抑、審慎、善意、文明”的司法理念,堅持主動服務(wù)、平等保護(hù)、規(guī)范司法,以實施“351”工程為抓手,不斷拓展服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展廣度和深度,營造公平公正的良好法治環(huán)境。
暢通渠道“解難題”。在控申接待大廳設(shè)置民營企業(yè)服務(wù)崗,開通96309專線電話,建立涉民企案件“綠色通道”,對涉民企案件線索實行專人集中管理,依法快速辦理。并利用檢察長接訪日活動,主動約訪涉民企案件申訴人,對申訴人提出的問題進(jìn)行詳細(xì)的釋法說理,進(jìn)一步破解“申訴難”問題。
延伸服務(wù)觸角“走出去”。堅持主動走訪民營企業(yè)“問需求、保權(quán)益、促發(fā)展”。先后在淮北市經(jīng)營者互助發(fā)展協(xié)會、浙江商會成立檢察工作站,暢通民營企業(yè)訴求反映渠道,打通檢察機關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最后一公里。
拓寬服務(wù)渠道“請進(jìn)來”。多次舉辦檢察開放日,邀請市工商聯(lián)、民營企業(yè)家走進(jìn)檢察院,架起檢企“連心橋”。并打通宣傳通道,召開新聞發(fā)布會向社會通報檢察機關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)工作情況,并就市檢察院實施“351”工程的特色做法和成效答記者問。
面對面宣講“送服務(wù)”。通過案例剖析、送法進(jìn)企業(yè)等活動開展涉民營經(jīng)濟(jì)形勢政策集中宣講,向民營企業(yè)贈送資料書籍千余份,切實營造穩(wěn)、促、扶營商環(huán)境。
深入調(diào)研“挖典型”。統(tǒng)籌全市檢察機關(guān)辦理涉民營經(jīng)濟(jì)案件情況,挖掘在司法理念、政策導(dǎo)向、法律適用等方面具有創(chuàng)新、引領(lǐng)價值的涉民營經(jīng)濟(jì)案件,設(shè)置重點案例清單,形成明確培育方向,督促承辦檢察官從案件受理甚至提前介入階段就開始挖掘打磨典型案例,及時總結(jié)提煉,挖掘亮點案例。由第六檢察部撰寫并報送的黃某等惡勢力團(tuán)伙強迫交易、偽造公司印章案和郭某毀壞財物立案監(jiān)督案被省檢察院采用,作為民營經(jīng)濟(jì)保護(hù)監(jiān)督典型案例對外發(fā)布。
“春風(fēng)化雨”送溫暖
紓危濟(jì)困解民憂
近年來,淮北市人民檢察院第六檢察部堅持將司法救助工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,從坐等送案向上門問案轉(zhuǎn)變,切實發(fā)揮司法救助救急解困、修復(fù)社會關(guān)系、化解矛盾糾紛的作用。對外主動對接市鄉(xiāng)村振興局、市婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、公安、法院等組織,構(gòu)建司法救助協(xié)作配合平臺,把檢察機關(guān)的“獨角戲”,變成多方參與的“大合唱”;對內(nèi)溝通刑檢、民行、未檢等辦案部門,全面掌握案件情況、當(dāng)事人信息,針對當(dāng)事人實際困難和具體需求,提供個性化、差別化救助。
如李某潔、李某國家司法救助案,第六檢察部采取立體化救助模式,為未成年申請人協(xié)調(diào)解決了住房、生活來源、學(xué)雜費等問題,實現(xiàn)了司法救助與教育支持、生活幫扶、心理撫慰等其他社會救助的有效銜接。再如鄧某某跨省救助案,第六檢察部聯(lián)合淮北市委政法委、濉溪縣人民檢察院開展聯(lián)動救助,幫助申請人爭取最大救助資金,于春節(jié)前夕跨越百余公里為申請人送上救助金。并進(jìn)一步與救助人所在村委會協(xié)調(diào),溝通申請孤兒待遇等相關(guān)事宜,切實解決群眾實際困難,讓檢察工作更貼近群眾、更有溫度。
駐足回望,蓄力再發(fā)?;幢笔腥嗣駲z察院第六檢察部將繼續(xù)緊緊圍繞上級機關(guān)部署要求,求真務(wù)實、開拓進(jìn)取,忠誠履行法律監(jiān)督職責(zé),不忘初心,砥礪前行,用匠心書寫責(zé)任,用實干踐行使命,讓守護(hù)正義的檢察藍(lán)永不褪色!