檢察風(fēng)采
案例入選 | 案管這起案例入選最高檢典型案(事)例
時(shí)間:2020-07-24  作者:  新聞來(lái)源: 【字號(hào): | |

近日,最高人民檢察院發(fā)布檢察機(jī)關(guān)案件管理業(yè)務(wù)疫情防控期間12個(gè)典型案(事)例。其中,安徽省銅陵市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)案件管理部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)保障疫情期間認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度順利適用入選。

目錄

案例一:湖北省武漢市江岸區(qū)檢察院案件管理部門(mén)做到“三個(gè)當(dāng)日”和“一步到位”助力涉疫案件快審快辦

案例二:黑龍江與內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)“兩級(jí)四院”案管部門(mén)接力推進(jìn),確保律師跨省異地閱卷落地落實(shí)

案例三:山東省濱州市檢察院案件管理部門(mén)打造一體化全天候律師自助閱卷平臺(tái)

案例四:河南省鄭州市中原區(qū)檢察院打造“24小時(shí)檢察版豐巢柜”服務(wù)平臺(tái)

案例五:廣東省廣州市檢察院案件管理部門(mén)全面提供律師跨區(qū)域自助異地閱卷服務(wù)

案例六:重慶市南岸區(qū)檢察院案件管理部門(mén)以“一個(gè)轉(zhuǎn)變”“兩個(gè)協(xié)作”“三個(gè)零接觸”為重點(diǎn)加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保護(hù)

案例七:湖北省荊州市檢察院案件管理部門(mén)暢通律師會(huì)見(jiàn)“云通道”

案例八:江西省南昌鐵路運(yùn)輸檢察院案件管理部門(mén)以“云會(huì)見(jiàn)+綠通道+精服務(wù)”積極保障律師權(quán)利

案例九:上海市嘉定區(qū)檢察院案件管理部門(mén)創(chuàng)新工作方式遠(yuǎn)程確認(rèn)律師委托關(guān)系

案例十:安徽省銅陵市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)案件管理部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)保障疫情期間認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度順利適用

案例十一:海南省三亞市檢察院案件管理部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)涉疫案件法律文書(shū)監(jiān)管,加強(qiáng)案件流程監(jiān)控

案例十二:江蘇省南通市崇川區(qū)檢察院案管部門(mén)疫情期間敏銳發(fā)現(xiàn)并全力推動(dòng)“事實(shí)孤兒”司法救助成功辦理

(案例十)安徽省銅陵市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)案件管理部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)保障疫情期間認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度順利適用

一、基本情況

今年2月,銅陵市銅官區(qū)檢察院受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的傅某某等人涉嫌貪污案、雷某偽造金融票證案等4件案件,共6名犯罪嫌疑人。經(jīng)審查,6名犯罪嫌疑人均如實(shí)供述、真誠(chéng)悔罪、自愿接受處罰,辦案檢察官認(rèn)為這6名犯罪嫌疑人均可適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。在疫情防控期間,看守所封閉管理,檢察官、律師無(wú)法進(jìn)入的情況下,銅陵市、銅官區(qū)兩級(jí)檢察院案件管理部門(mén)上下聯(lián)動(dòng),在相關(guān)部門(mén)的支持配合下,利用遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng),完成了案件承辦檢察官和律師“在同一視頻下”分別對(duì)6名犯罪嫌疑人進(jìn)行提審和會(huì)見(jiàn)工作,實(shí)現(xiàn)了犯罪嫌疑人在律師遠(yuǎn)程視頻見(jiàn)證下自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū),保證了上述4件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度案件的順利辦理,取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。

二、主要做法

一是高度重視,全力保障。按照法律規(guī)定適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利、法律規(guī)定,聽(tīng)取犯罪嫌疑人、辯護(hù)人的意見(jiàn),犯罪嫌疑人還應(yīng)當(dāng)在律師在場(chǎng)情況下,簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。但疫情期間看守所封閉管理,原有的檢察官提訊、律師會(huì)見(jiàn)等模式無(wú)法繼續(xù),銅陵市檢察院通過(guò)遠(yuǎn)程視頻提訊等技術(shù)手段全力保障認(rèn)罪認(rèn)罰案件順利辦理,保證辦案嚴(yán)格遵守法定程序,充分保障犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。

二是部門(mén)聯(lián)動(dòng),精心籌劃。銅陵市院案管部門(mén)嚴(yán)格按照遠(yuǎn)程提訊的規(guī)范要求,向派駐看守所檢察室預(yù)約時(shí)間,要求銅官區(qū)院向看守所提供提訊證、辦案人員工作證復(fù)印件等提訊的文書(shū)和證件,建議律師及時(shí)提供執(zhí)業(yè)證、委托書(shū)、公函等用于會(huì)見(jiàn)、見(jiàn)證資料,保證提審、會(huì)見(jiàn)程序合法規(guī)范。另一方面協(xié)調(diào)刑事執(zhí)行檢察部門(mén)和信息技術(shù)部門(mén)對(duì)端口設(shè)備進(jìn)行調(diào)試、對(duì)接,安排司法警察進(jìn)行遠(yuǎn)程傳遞,做好提訊、會(huì)見(jiàn)的前期準(zhǔn)備工作。

三是規(guī)范操作,順利實(shí)施。在銅陵市檢察院檢察服務(wù)中心遠(yuǎn)程提訊室內(nèi),借助遠(yuǎn)程提訊設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了對(duì)6名犯罪嫌疑人進(jìn)行遠(yuǎn)程提訊、律師會(huì)見(jiàn)、見(jiàn)證工作。通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),辦案檢察官分別向6名犯罪嫌疑人告知了認(rèn)定罪名和量刑建議,律師就認(rèn)定罪名和量刑建議是否適當(dāng)分別向犯罪嫌疑人提供了法律意見(jiàn),6名犯罪嫌疑人均表示認(rèn)罪認(rèn)罰,并在律師見(jiàn)證下通過(guò)遠(yuǎn)程打印系統(tǒng)簽署了具結(jié)悔過(guò)書(shū),整個(gè)過(guò)程圖像清晰、音質(zhì)流暢、交流順暢。

二、典型意義

大力推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用是當(dāng)前檢察工作的重大課題,為克服疫情期間看守所封閉管理對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰工作開(kāi)展的影響,銅陵市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)案件管理部門(mén)立足服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)舉措,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外協(xié)同,加大科技供給,充分運(yùn)用遠(yuǎn)程提訊技術(shù)手段,以解決疫情與辦案沖突為視角,把檢察機(jī)關(guān)辦案功能區(qū)的單項(xiàng)服務(wù)功能向外拓展,打破了“同時(shí)在場(chǎng)”的時(shí)空阻隔,有效保障了犯罪嫌疑人正當(dāng)權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的正確適用,彰顯了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)戰(zhàn)“疫”、規(guī)范執(zhí)法的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為保障疫情防控期間辦案工作的順利進(jìn)行貢獻(xiàn)了案管智慧和力量。

案例一:湖北省武漢市江岸區(qū)檢察院案件管理部門(mén)做到“三個(gè)當(dāng)日”和“一步到位”助力涉疫案件快審快辦

一、基本情況

2020年1月下旬,新型冠狀病毒感染肺炎疫情在武漢爆發(fā),湖北省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),武漢市決定在全市范圍內(nèi)對(duì)所有住宅小區(qū)實(shí)施封閉管理,同時(shí)要求武漢市各級(jí)檢察院在內(nèi)的所有干部下沉到村(社區(qū))一線,參與疫情防控。3月26日上午,武漢市江岸區(qū)院案管部門(mén)接到公安機(jī)關(guān)送案人員電話,童某某涉嫌妨害公務(wù)案將移送審查逮捕。3月20日13時(shí)許,犯罪嫌疑人童某某違反疫情期間管控規(guī)定,翻越隔離擋板外出后返回時(shí),拒不配合下沉干部查驗(yàn)身份等工作,并持刀威脅、恐嚇?lè)酪吖ぷ魅藛T,致兩名下沉干部受傷,其中一人構(gòu)成輕微傷,涉嫌構(gòu)成妨害公務(wù)罪。童某某嚴(yán)重漠視管控措施,擾亂防疫秩序,造成了極為不良的社會(huì)影響。

2020年3月正是武漢市新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵期,社區(qū)防控成敗事關(guān)大局。武漢市江岸區(qū)檢察院案管部門(mén)以“疫”為令,聞令而動(dòng),既抓抗疫防疫不放松,又確保案件管理不斷檔。為確保該案快審快辦,該院案管部門(mén)迅速反應(yīng),積極協(xié)調(diào),立即安排經(jīng)驗(yàn)豐富的干警負(fù)責(zé)受案流轉(zhuǎn),并指定資深檢察官負(fù)責(zé)辦理該案,當(dāng)日下午該案即分案流轉(zhuǎn)到承辦檢察官手中。3月28日,該院對(duì)童某某作出批準(zhǔn)逮捕決定,3月31日,公安機(jī)關(guān)將該案移送審查起訴,4月12日提起公訴,5月7日法院開(kāi)庭審理并當(dāng)庭宣判,以犯妨害公務(wù)罪判處童某某有期徒刑一年六個(gè)月,有力震懾了破壞防疫秩序的犯罪行為。

二、主要做法

一是打破常規(guī),建立案件流轉(zhuǎn)快速通道。為保證涉疫案件順利辦理,由檢察長(zhǎng)親自協(xié)調(diào)督導(dǎo),及時(shí)破除特殊時(shí)期案件流轉(zhuǎn)過(guò)程可能存在的梗阻,期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各類(lèi)辦案問(wèn)題7次。積極落實(shí)高檢院關(guān)于疫情期間做好案件管理工作的要求,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院的溝通、協(xié)調(diào),統(tǒng)一采取提前電話預(yù)約、專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)、錯(cuò)時(shí)受理的方式流轉(zhuǎn)案件。針對(duì)全員下沉社區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況,迅速整合業(yè)務(wù)部門(mén)、法警等力量向案管集中,打通案管與業(yè)務(wù)部門(mén)、法警隊(duì)之間的部門(mén)壁壘,由案管直接對(duì)接辦案單元,統(tǒng)一調(diào)配法警力量,通過(guò)電話溝通、系統(tǒng)查詢(xún)等方式,及時(shí)掌握案件移送信息,優(yōu)化送案方式,確保案件流轉(zhuǎn)高效。

二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為涉疫案件提供精準(zhǔn)服務(wù)。針對(duì)疫情期間認(rèn)罪認(rèn)罰值班律師到場(chǎng)難的問(wèn)題,該院案管部門(mén)及時(shí)與司法局職能部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,主動(dòng)協(xié)助解決值班律師交通不便的困難,確保其能夠及時(shí)到場(chǎng)履職,充分保障了犯罪嫌疑人權(quán)利。針對(duì)看守所封閉管理提審難的問(wèn)題,該院案管受案時(shí)同步與監(jiān)管場(chǎng)所取得聯(lián)系,落實(shí)疫情期間管理要求,及時(shí)確定視頻提審的方式,協(xié)助檢察官完成遠(yuǎn)程訊問(wèn)工作。實(shí)行全跟蹤流程監(jiān)控,疫情期間指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常流程監(jiān)控,每日向業(yè)務(wù)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警清單,將涉疫案件列為重點(diǎn),實(shí)時(shí)跟蹤案卡填錄、流程規(guī)范等,為疫情期間辦案提供個(gè)性化服務(wù)和規(guī)范性保障。

三是嚴(yán)防死守,確保辦案工作絕對(duì)安全。實(shí)行非接觸式移送案件,受案后第一時(shí)間制作電子卷宗,確保檢察官通過(guò)辦案系統(tǒng)即可清晰查看全部案卷,減少實(shí)物卷宗傳遞導(dǎo)致的安全隱患。做好人員管控,每日為收送案和辦案人員配備口罩、手套、便攜消毒酒精等防疫物資,對(duì)外來(lái)送案人員在進(jìn)入機(jī)關(guān)大院和案管大廳時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“雙測(cè)溫”和掃碼登記制度,充分保障人員安全。嚴(yán)格場(chǎng)所防控,購(gòu)置消毒設(shè)備對(duì)往來(lái)案卷材料和光盤(pán)進(jìn)行消毒處理,每日對(duì)案管大廳和辦案場(chǎng)所進(jìn)行兩次全面消殺,打好疫情防控“陣地戰(zhàn)”,確保案件流轉(zhuǎn)無(wú)隱患。

三、典型意義

社區(qū)是抗擊疫情的前沿陣地,嚴(yán)重妨害防疫工作的行為,不僅對(duì)防疫人員造成了傷害,更是對(duì)社會(huì)秩序和公共安全的挑戰(zhàn)。該案發(fā)生在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,尤其是在全國(guó)疫情重災(zāi)區(qū)湖北武漢,在全員下沉社區(qū)的前提下,該院堅(jiān)持抗疫、辦案兩不誤,案管部門(mén)積極發(fā)揮樞紐作用,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)當(dāng)日”和“一步到位”,確保涉疫案件快審快辦,既及時(shí)準(zhǔn)確地打擊了破壞防疫秩序的犯罪行為,也鼓舞了廣大抗疫人員的信心,凸顯了特殊時(shí)期檢察機(jī)關(guān)案管部門(mén)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。該院集中人力資源、打破部門(mén)壁壘等做法也對(duì)非常態(tài)下優(yōu)化案件流轉(zhuǎn)保障提供了借鑒,同時(shí)環(huán)環(huán)相扣的防控措施也為疫情期間如何確保辦案安全提供了重要借鑒。

案例二:黑龍江與內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)“兩級(jí)四院”案管部門(mén)接力推進(jìn),確保律師跨省異地閱卷落地落實(shí)

一、基本情況

2020年3月下旬,黑龍江省因新冠肺炎疫情防控,對(duì)跨省出行、交通、住宿等方面仍保持著嚴(yán)格的管控力度。哈爾濱市某律師事務(wù)所律師張某代理的內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市檢察院辦理的孔某某涉嫌敲詐勒索案件即將到期,卻因疫情影響無(wú)法閱卷,導(dǎo)致辯護(hù)意見(jiàn)難以形成。張律師向哈爾濱市檢察院尋求異地閱卷幫助,哈爾濱市檢察院受理張律師申請(qǐng)后,按照全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)律師異地閱卷工作要求,及時(shí)向黑龍江省檢察院匯報(bào)情況,隨后黑龍江省檢察院與內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,得到了內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院積極配合,在兩個(gè)省級(jí)院案管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,哈爾濱市檢察院與呼和浩特市檢察院第一時(shí)間進(jìn)行了工作對(duì)接。

哈爾濱、呼和浩特兩市院采取遠(yuǎn)程視頻會(huì)議形式,向律師介紹了疫情期間檢察機(jī)關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的新舉措,由哈爾濱市檢察院案管辦對(duì)張律師提供的申請(qǐng)材料代行審核,呼和浩特市檢察院案管辦干警進(jìn)行遠(yuǎn)程確認(rèn)后,利用檢察內(nèi)網(wǎng)郵箱實(shí)現(xiàn)電子卷宗傳輸,由哈爾濱市檢察院將電子卷宗加密刻錄的光盤(pán)移交給張律師,充分保障了律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和案件的順利辦理。

二、主要做法

一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保律師申請(qǐng)事項(xiàng)快速辦理。建立并嚴(yán)格執(zhí)行律師異地閱卷處理機(jī)制,基層院接到律師省內(nèi)異地閱卷申請(qǐng),同步上報(bào)市分院和省院;市分院接到此類(lèi)申請(qǐng),同步通知基層院并上報(bào)省院;省院接到此類(lèi)申請(qǐng),同步通知市分院和基層院,從而將逐級(jí)解決問(wèn)題變?yōu)槁?lián)動(dòng)解決問(wèn)題,提高了律師異地閱卷效率。結(jié)合疫情期間律師申請(qǐng)閱卷的不同情況,及時(shí)制定辦理律師異地閱卷工作辦法,明確了律師省內(nèi)異地閱卷和跨省異地閱卷工作程序。

二是加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo),統(tǒng)籌疫情期間律師接待工作。建立接待律師工作日?qǐng)?bào)告制度,及時(shí)將律師接待工作情況向上級(jí)院報(bào)告,確保上級(jí)院能夠全面掌握下級(jí)院律師接待工作動(dòng)態(tài),應(yīng)對(duì)律師因疫情影響不能正常參與訴訟的各類(lèi)問(wèn)題,及時(shí)對(duì)開(kāi)展律師接待工作進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。明確律師接待崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行接待律師工作“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴”的“四零”服務(wù)要求,對(duì)工作懈怠、服務(wù)質(zhì)效不高等問(wèn)題予以通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三是用心用情服務(wù),著力提高律師滿(mǎn)意度。越是在疫情防控的特殊時(shí)期,越要將服務(wù)律師與服務(wù)辦案同等對(duì)待,實(shí)現(xiàn)律師申請(qǐng)受理、辦理、反饋緊密銜接,有效服務(wù)律師工作需求。通過(guò)微信、視頻、電話等方式全方位掌控疫情期間律師申請(qǐng)辦理情況,提出律師申請(qǐng)事項(xiàng)必須百分之百受理、百分之百處理、百分之百答復(fù)的工作要求。同時(shí)狠抓案管部門(mén)作風(fēng)建設(shè),暢通律師反饋意見(jiàn)渠道,協(xié)調(diào)解決律師在疫情防控常態(tài)化情況下的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。

三、典型意義

案件管理部門(mén)發(fā)揮著檢察工作的“窗口”示范作用,需要全體案管工作人員時(shí)刻牢記案管工作無(wú)小事,做好律師接待工作,更是案管部門(mén)堅(jiān)持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的最直接體現(xiàn)。面對(duì)疫情期間常規(guī)開(kāi)展工作方式難以為繼、與外省檢察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系不便等實(shí)際問(wèn)題,案管部門(mén)切實(shí)發(fā)揮總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的樞紐中樞作用,及時(shí)研究解決服務(wù)律師工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)特殊時(shí)期為律師執(zhí)業(yè)提供更加細(xì)致周到的“一站式”服務(wù),使服務(wù)律師異地閱卷工作成為展示新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)工作形象、提升檢察工作社會(huì)影響力的重要載體,更加充分展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)作為法律職業(yè)共同體中的一員應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和作為。

案例三:山東省濱州市檢察院案件管理部門(mén)打造一體化全天候律師自助閱卷平臺(tái)

一、基本情況

今年以來(lái),山東省濱州市人民檢察院研發(fā)推行全市一體化律師自助閱卷平臺(tái),依托信息化智能化,有效解決疫情防控形勢(shì)下律師異地閱卷難問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了保障閱卷辦案和疫情防控兩不誤兩提升。4月3日,濱州無(wú)棣縣某律所張律師代理了鄒平市院辦理的一起刑事案件,由于路途相距近200公里,辦案時(shí)間緊迫,且正值疫情防控特殊時(shí)期,及時(shí)閱卷成為最大難題。在得知可以通過(guò)律師自助閱卷平臺(tái)異地閱卷后,完成網(wǎng)上身份核驗(yàn)的張律師隨即前往離家最近的本地?zé)o棣縣檢察院自助平臺(tái)進(jìn)行閱卷,在不到幾分鐘的時(shí)間便完成了卷宗光盤(pán)刻錄,拿到了該案的電子卷宗光盤(pán)。該平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái),律師自助閱卷率達(dá)到95%,贏得廣大律師歡迎和好評(píng),正義網(wǎng)、山東法制報(bào)等媒體予以點(diǎn)贊報(bào)道。

二、主要做法

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以信息化實(shí)現(xiàn)疫情期間閱卷辦案“零接觸”。積極適應(yīng)疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)和律師異地閱卷新需求,采取互聯(lián)網(wǎng)PC+微信在線預(yù)約模式,平臺(tái)全市兩級(jí)院互聯(lián)互通、電子卷宗全市通取,律師信息網(wǎng)上注冊(cè)、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核,在無(wú)人值守情況下自助閱卷,改變了現(xiàn)場(chǎng)文書(shū)申請(qǐng)、面對(duì)面身份鑒別、手工刻錄光盤(pán)的傳統(tǒng)模式,全程避免了人員接觸。

二是健全工作機(jī)制,確保平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范安全有序。制定《律師自助閱卷平臺(tái)使用管理辦法》,對(duì)平臺(tái)使用、運(yùn)行維護(hù)、安全保障等作出明確規(guī)定。律師身份信息后臺(tái)嚴(yán)格審核,系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行身份驗(yàn)證、人臉識(shí)別,電子卷宗加水印、密碼,配備完善的門(mén)禁系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)施,確保場(chǎng)所和案件信息安全。

三是全時(shí)段保障閱卷辦案,打造檢察機(jī)關(guān)司法為民新品牌。建立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所,配置自助閱卷終端一體機(jī),懸掛平臺(tái)使用指南和操作指引,配備桌椅、飲水機(jī)、雨傘等便民設(shè)施,律師可以選擇到距離最近的終端平臺(tái)下載卷宗、刻錄光盤(pán),不再受時(shí)間、地域限制,可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助閱卷、全市范圍內(nèi)異地閱卷。同時(shí)平臺(tái)可自動(dòng)向律師推送案件進(jìn)展信息,實(shí)時(shí)保障律師知情權(quán)。

三、典型意義

案管部門(mén)作為檢察司法為民的“窗口”,積極運(yùn)用信息化手段向律師提供更加高效便捷的一站式檢察服務(wù),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,有效提升了檢察工作人民群眾滿(mǎn)意度。律師自助閱卷平臺(tái)的上線運(yùn)行,是落實(shí)高檢院關(guān)于保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利系列部署要求、落實(shí)“人民至上、生命至上”理念的具體實(shí)踐,是檢察機(jī)關(guān)在新時(shí)期心系法治、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)體現(xiàn),也是提升案管工作科學(xué)化水平、構(gòu)建良性檢律關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

案例四:河南省鄭州市中原區(qū)檢察院打造“24小時(shí)檢察版豐巢柜”服務(wù)平臺(tái)

一、基本情況

2020年3月9日,因疫情影響業(yè)務(wù)暫時(shí)停擺的河南鄭州房律師不斷接到其代理沈某盜竊案犯罪嫌疑人家屬的催促電話,房律師無(wú)奈之下申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)解決閱卷和約見(jiàn)承辦人的訴求。案管人員提示房律師在線上進(jìn)行身份注冊(cè)并提交辯護(hù)委托文書(shū),當(dāng)日根據(jù)房律師的申請(qǐng)刻錄卷宗光盤(pán)并存放入院門(mén)口的“檢察版豐巢柜”中,同時(shí)與案件承辦人約定視頻會(huì)見(jiàn)時(shí)間,自助平臺(tái)隨即發(fā)出光盤(pán)取件碼和視頻會(huì)議室密碼。當(dāng)日上午11時(shí)房律師從“檢察版豐巢柜”取走電子卷宗光盤(pán),并于下午15時(shí)通過(guò)云視頻與案件承辦人交流辯護(hù)意見(jiàn)。鄭州市中原區(qū)院創(chuàng)新推出的“24小時(shí)檢察”線上線下自助服務(wù)平臺(tái),切實(shí)保障了房律師的訴訟權(quán)益,實(shí)現(xiàn)疫情防控安全和訴訟效率的兼顧統(tǒng)一,并在隨后的疫情期間為更多的訴訟參與人提供了便利服務(wù)。

二、主要做法

一是業(yè)務(wù)辦理“三個(gè)一”,讓律師閱卷“只跑一次”。完成一次平臺(tái)注冊(cè),律師通過(guò)“中原檢察”微信公眾號(hào),登陸“24小時(shí)檢察”服務(wù)平臺(tái),根據(jù)書(shū)面提示提交注冊(cè)資料、填寫(xiě)登記信息,后臺(tái)管理員通過(guò)手機(jī)管理端即時(shí)審核。提交一份申請(qǐng),律師注冊(cè)成功后,可以隨時(shí)登錄平臺(tái),并根據(jù)辦案需要即時(shí)遞交閱卷、約見(jiàn)承辦人申請(qǐng)、上傳閱卷相關(guān)的委托書(shū)等資料。獲取一條收件碼,后臺(tái)管理員根據(jù)審核結(jié)果,將刻錄好的電子光盤(pán)放至“檢察版豐巢柜”后,平臺(tái)自動(dòng)向申請(qǐng)人發(fā)送一條含有取件碼的短信,律師可憑取件碼前往“檢察版豐巢柜”自行取件。

二是創(chuàng)新服務(wù)“三個(gè)體驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)檢律互動(dòng)“云接力”?!柏S巢柜”隨時(shí)提交訴訟資料,律師將訴訟資料存入“檢察版豐巢柜”后,平臺(tái)即短信告知律師提交資料時(shí)間和柜號(hào),并提示保管信息以備查證;同時(shí)還發(fā)送信息至管理員,確保及時(shí)處理、不被遺漏遺忘?!霸埔曨l”便捷預(yù)約案件承辦人,律師提出與承辦人當(dāng)面溝通申請(qǐng)后,由管理員預(yù)約檢察官,并將預(yù)約時(shí)間與會(huì)議室密碼發(fā)送律師。律師即可在約定時(shí)間登陸“云視頻”會(huì)議室與檢察官“見(jiàn)面”溝通,全程同步錄音錄像。“云數(shù)據(jù)”對(duì)接訴訟參與人訴求,該平臺(tái)自動(dòng)留存訴訟參與人的提交材料,為律師下一次代理業(yè)務(wù)保留數(shù)據(jù),提高效率。

三是通過(guò)“三個(gè)零”,落實(shí)疫情防控新要求?!傲憬佑|”完成互動(dòng),訴訟參與人可以通網(wǎng)上微信平臺(tái)完成注冊(cè)與申請(qǐng),案管工作人員進(jìn)行審核與協(xié)調(diào)工作,保障訴訟權(quán)利得以落實(shí)?!傲愕却奔磿r(shí)審核,訴訟參與人提出申請(qǐng)后,案管工作人員即時(shí)收到短信通知,馬上可以在手機(jī)后臺(tái)進(jìn)行審核,不受工作時(shí)間限制。“零風(fēng)險(xiǎn)”領(lǐng)取實(shí)物,訴訟參與人通過(guò)“豐巢柜”,可以自行領(lǐng)取卷宗光盤(pán),也可以提交書(shū)面辯護(hù)意見(jiàn)?!柏S巢柜”每日定時(shí)消毒,確保防止疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

三、典型意義

疫情防控的突發(fā)形勢(shì)給案管工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn),案管工作人員與案件當(dāng)事人、律師等訴訟參與人“零接觸”成為常態(tài)。該院順應(yīng)新形勢(shì)新要求,以智能化為引領(lǐng),按照“一件事、一張網(wǎng)、跑一次、不見(jiàn)面”的功能設(shè)置,研發(fā)了“24小時(shí)檢察版豐巢柜”自助服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案管業(yè)務(wù)由簡(jiǎn)單向集約化轉(zhuǎn)變,由粗放向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,確保“零接觸”“零風(fēng)險(xiǎn)”,為訴訟參與人提供了安全便捷的檢察產(chǎn)品服務(wù),最大限度的節(jié)約司法訴訟成本?!?4小時(shí)檢察版豐巢柜”自助服務(wù)平臺(tái),是一個(gè)全天候、全域型的檢察自助服務(wù)平臺(tái),打破時(shí)空界限,無(wú)論是通過(guò)線上線下平臺(tái),無(wú)論在當(dāng)?shù)鼗蛲獾?,無(wú)論八小時(shí)以?xún)?nèi)以外,訴訟參與人只需進(jìn)行“一次平臺(tái)注冊(cè)、提交一份申請(qǐng)、獲取一個(gè)收件碼”,就可隨時(shí)隨地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助,實(shí)現(xiàn)相關(guān)檢察業(yè)務(wù)辦理,最大限度地滿(mǎn)足需求,真正讓群眾“最多跑一次”的改革要求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

案例五:廣東省廣州市檢察院案件管理部門(mén)全面提供律師跨區(qū)域自助異地閱卷服務(wù)

一、基本情況

2020年5月26日,犯罪嫌疑人曹某某在新冠肺炎疫情防控期間,因伙同他人通過(guò)微信朋友圈銷(xiāo)售“三無(wú)”口罩,涉嫌銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,被移送廣東省廣州市白云區(qū)檢察院審查起訴,并委托廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所的王律師擔(dān)任其辯護(hù)律師。當(dāng)時(shí),王律師的律師事務(wù)所地處疫情低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的廣州市天河區(qū),而案件受理地的廣州市白云區(qū)尚為疫情中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),從天河區(qū)趕赴白云區(qū)路程較遠(yuǎn),往返途中和面對(duì)面閱卷均有一定的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。王律師十分焦急,擔(dān)心因疫情管控?zé)o法及時(shí)閱卷。6月2日,王律師通過(guò)廣州網(wǎng)上檢察院微案管平臺(tái)向白云區(qū)檢察院提出異地閱卷申請(qǐng),希望能到其律所附近的廣州市檢察院辦理自助閱卷。白云區(qū)檢察院受理該申請(qǐng)后,即時(shí)完成網(wǎng)上審核,將電子卷宗傳送至廣州市檢察院的自助閱卷服務(wù)終端機(jī)。當(dāng)天,王律師就在其“家門(mén)口”的廣州市檢察院,通過(guò)自助閱卷服務(wù)終端機(jī)完成了自助閱卷,全程不到3分鐘。

二、主要做法

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,廣州市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮自助閱卷服務(wù)終端機(jī)、廣州網(wǎng)上檢察院微案管平臺(tái)等智慧案管建設(shè)成果,積極引導(dǎo)廣大律師通過(guò)網(wǎng)上辦理辯護(hù)代理業(yè)務(wù),推行“非接觸式”服務(wù)模式,最大限度減少人員聚集和內(nèi)外交叉感染風(fēng)險(xiǎn),確保疫情防控期間律師接待不停歇、更便捷。

一是閱卷申請(qǐng)一鍵在線提交。律師通過(guò)“廣州網(wǎng)上檢察院微案管平臺(tái)”向案件辦理地檢察院在線完成委托材料提交,并按照就近原則提出異地閱卷申請(qǐng)。案件辦理地檢察院受理并通過(guò)審核后,通過(guò)“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”為律師綁定案件,方便其隨時(shí)知曉案件進(jìn)度。

二是電子卷宗一鍵云端交互。案件辦理地檢察院將異地閱卷申請(qǐng)導(dǎo)入“律師閱卷自助服務(wù)系統(tǒng)”,綁定該案電子卷宗,電子卷宗則自動(dòng)同步至閱卷地檢察院后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。隨后,閱卷地檢察院將標(biāo)識(shí)該案件的二維碼以短信形式發(fā)送給律師。

三是自助閱卷一鍵完成取卷。律師來(lái)到閱卷地檢察院的自助閱卷服務(wù)終端機(jī)前,手機(jī)微信掃描二維碼,拿出身份證刷了刷臉,按照屏幕指引操作確認(rèn)后,隨即拿到刻錄有該案電子卷宗的光盤(pán),全程不到3分鐘。

三、典型意義

廣州檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作方法,通過(guò)暢通線上渠道,實(shí)現(xiàn)“足不出戶(hù)”辦理業(yè)務(wù),通過(guò)創(chuàng)新智慧服務(wù),實(shí)現(xiàn)“非接觸式”隨到隨取,加強(qiáng)異地協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了“家門(mén)口”跨省市閱卷。廣州檢察機(jī)關(guān)從2018年底就開(kāi)始推廣“非接觸式”自助閱卷,經(jīng)過(guò)兩次迭代,這套系統(tǒng)升級(jí)后在疫情期間充分發(fā)揮了作用。與檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0相匹配的第三代自助閱卷服務(wù)終端機(jī)也已研發(fā)完成,將部署到律師相對(duì)集中的場(chǎng)所,打通閱卷服務(wù)“最后一公里”。廣州檢察機(jī)關(guān)依托智能化手段,踐行司法為民的宗旨要求,急群眾之所急,想群眾之所想,建立的“非接觸式”閱卷機(jī)制,“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓律師不跑腿”,實(shí)現(xiàn)了保障律師執(zhí)業(yè)和防控疫情兩不誤,為疫情防控貢獻(xiàn)了檢察智慧。

案例六:重慶市南岸區(qū)檢察院案件管理部門(mén)以“一個(gè)轉(zhuǎn)變”“兩個(gè)協(xié)作”“三個(gè)零接觸”為重點(diǎn)加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保護(hù)

一、基本情況

2020年年初,正值疫情防控最嚴(yán)峻的2月中旬,重慶市南岸區(qū)某律師事務(wù)所律師謝某代理的重慶石柱土家族自治縣人民檢察院的尹某詐騙案,該案即將到期、辦案單位即將作出結(jié)論,因疫情遲遲無(wú)法閱卷、提交辯護(hù)意見(jiàn)。該律師亟需閱卷,而辦案單位與其居住地距離300公里、跨分院轄區(qū),加之疫情各地實(shí)行封閉式管理,人員跨區(qū)流動(dòng)受到限制。謝律師向南岸區(qū)院提出異地閱卷申請(qǐng),該院利用12309中國(guó)檢察網(wǎng)、重慶異地閱卷系統(tǒng)和該院自助閱卷、制卷、刻錄一體智能機(jī)等智慧檢務(wù)建設(shè)成果,提供了零接觸的訴訟服務(wù)工作,滿(mǎn)足謝律師及時(shí)閱卷、刻錄電子卷宗等要求,保障了律師的執(zhí)業(yè)權(quán)益,獲得社會(huì)公眾的好評(píng)。

二、主要做法

為實(shí)現(xiàn)疫情防控與保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益兩不誤,重慶市南岸區(qū)院加強(qiáng)智慧檢務(wù)與具體辦案實(shí)際相結(jié)合:

一是轉(zhuǎn)變檢察訴訟服務(wù)模式。該院通過(guò)微信、微博、官網(wǎng)等途徑公開(kāi)接待電話,實(shí)行線上預(yù)約閱卷制度,安排專(zhuān)人及時(shí)辦理來(lái)電咨詢(xún)、12309中國(guó)檢察網(wǎng)、微信申請(qǐng)等。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)當(dāng)日”快速審核閱卷申請(qǐng),當(dāng)日跨院核實(shí)、當(dāng)日反饋、當(dāng)日指導(dǎo)律師申請(qǐng)程序、當(dāng)日完成電子材料遞交、當(dāng)日完成材料審核、當(dāng)日完成異地閱卷申請(qǐng)。及時(shí)辦結(jié)閱卷,辦案檢察院將案件電子卷宗移交該院后,立即專(zhuān)人通知律師前來(lái)自助刻錄案件電子卷宗,實(shí)現(xiàn)律師只需要跑一趟腿,閱卷不隔夜。

二是做到“兩個(gè)協(xié)作”。跨區(qū)域協(xié)作,快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)。充分運(yùn)用高檢院12309中國(guó)檢察網(wǎng)網(wǎng)上平臺(tái)啟動(dòng)、市院異地閱卷平臺(tái)助力非接觸閱卷。該院及時(shí)推進(jìn)充分運(yùn)用市院研發(fā)的異地閱卷系統(tǒng),利用異地閱卷平臺(tái)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨單位數(shù)據(jù)傳輸??绮块T(mén)協(xié)作,打通最后壁壘。案管部門(mén)與檢務(wù)保障部門(mén)在原來(lái)刻錄智能機(jī)基礎(chǔ)上及時(shí)研究開(kāi)發(fā)新功能,為自助閱卷智能機(jī)提檔升級(jí),由律師按照流程指引運(yùn)用人臉識(shí)別系統(tǒng)和身份證進(jìn)行身份認(rèn)證,自助實(shí)現(xiàn)案件電子卷宗刻錄。

三是實(shí)現(xiàn)全程“三個(gè)零接觸”。零接觸提出申請(qǐng)。運(yùn)用高檢院12309中國(guó)檢察網(wǎng)網(wǎng)上平臺(tái),完成律師材料傳遞、審查,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)?zhí)岢隽憬佑|。零接觸卷宗傳輸。經(jīng)三級(jí)兩地檢察機(jī)關(guān)配合,通過(guò)異地閱卷系統(tǒng)打通數(shù)據(jù)壁壘,跨單位傳輸電子卷宗,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換零接觸。零接觸獲取刻錄電子卷宗。律師根據(jù)該院流程指引,在自助智能機(jī)上通過(guò)人臉識(shí)別和身份認(rèn)證后,自助刻錄電子卷宗光盤(pán),實(shí)現(xiàn)閱卷零接觸。

三、典型意義

疫情防控期間,該院積極轉(zhuǎn)變?cè)V訟服務(wù)模式,開(kāi)展“一站式服務(wù)”,充分利用重慶異地閱卷系統(tǒng)和自助智能機(jī)等智慧檢務(wù),結(jié)合12309中國(guó)檢察網(wǎng)、“兩微一端”等智慧檢務(wù)建設(shè)成果,發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)作用,構(gòu)建電、網(wǎng)等零接觸渠道,暢通檢律業(yè)務(wù)銜接。升級(jí)建設(shè)本院自助閱卷智能機(jī)功能,實(shí)現(xiàn)律師閱卷申請(qǐng)?zhí)崞?、律師材料、案件材料傳遞和刻錄案件電子卷宗全流程零接觸,打造成可復(fù)制、適應(yīng)時(shí)代需要的安全、及時(shí)、便捷的閱卷新模式,實(shí)現(xiàn)了疫情防控和檢察訴訟服務(wù)不斷檔、律師權(quán)益不受阻,也為后疫情時(shí)代檢察訴訟服務(wù)新模式作出了有益探索。

案例七:湖北省荊州市檢察院案件管理部門(mén)暢通律師會(huì)見(jiàn)“云通道”

一、基本情況

2020年5月,湖北省石首市院辦理的計(jì)某某、唐某某等21人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,強(qiáng)迫交易等案開(kāi)庭在即,然而因疫情防控原因,多名律師自接受委托以來(lái)一直未能會(huì)見(jiàn)被告人。石首市院案管服務(wù)中心在接到其中兩名律師申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)的請(qǐng)求后迅速反應(yīng),第一時(shí)間與當(dāng)?shù)厮痉ň致?lián)系,統(tǒng)計(jì)涉案被告人委托律師人數(shù)及會(huì)見(jiàn)需求情況,同時(shí)積極協(xié)調(diào)公安局、看守所及該院技術(shù)部門(mén),充分借鑒此前遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程開(kāi)庭的成功經(jīng)驗(yàn),在特殊時(shí)期為律師會(huì)見(jiàn)搭建“云通道”,切實(shí)保障律師會(huì)見(jiàn)權(quán)和被告人訴訟權(quán)利。為避免因會(huì)見(jiàn)扎堆可能造成的被告人庭前相見(jiàn),案管部門(mén)制定詳細(xì)會(huì)見(jiàn)安排表,為每名律師固定會(huì)見(jiàn)時(shí)段。5月7日至9日,16名律師依序來(lái)到石首市檢察院遠(yuǎn)程提訊室,經(jīng)過(guò)體溫檢測(cè)和身份核驗(yàn)后,合法高效有序地完成會(huì)見(jiàn)。會(huì)見(jiàn)全程畫(huà)面流暢、音質(zhì)清晰,銜接順暢。會(huì)見(jiàn)結(jié)束后,律師向該院疫情防控的特殊時(shí)期創(chuàng)新保障律師權(quán)益表示衷心感謝。該案已于6月16日開(kāi)庭并取得良好庭審效果。

二、主要做法

一是嚴(yán)格流程,把好三關(guān)重規(guī)范。嚴(yán)把資格審核關(guān),凡案件進(jìn)入審查起訴階段或即將進(jìn)入庭審環(huán)節(jié),委托代理律師確需會(huì)見(jiàn)看守所在押人員的,案件管理部門(mén)與看守所對(duì)代理律師“三證”材料實(shí)行“雙審核”,確保委托代理身份與會(huì)見(jiàn)需求真實(shí)無(wú)虛。嚴(yán)把會(huì)見(jiàn)預(yù)約關(guān),各基層院安排專(zhuān)人與當(dāng)?shù)厮痉ň帚暯?,了解律師?huì)見(jiàn)需求,綜合考量辦案剩余期限、使用時(shí)長(zhǎng)等因素,合理安排律師會(huì)見(jiàn)時(shí)間,避免“堵車(chē)”。嚴(yán)把疫情防控關(guān),申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)的律師必須佩戴口罩并做好體溫測(cè)量等疫情防控檢測(cè)工作后方可進(jìn)入遠(yuǎn)程提訊室,遠(yuǎn)程提訊室安排專(zhuān)人消殺,確保會(huì)見(jiàn)環(huán)境衛(wèi)生安全。

二是內(nèi)外互聯(lián),無(wú)縫銜接強(qiáng)保障。對(duì)內(nèi)抓好部門(mén)間整體聯(lián)動(dòng),對(duì)外做好與司法局、公安局與看守所等兄弟單位銜接協(xié)調(diào),共同構(gòu)建保障律師防疫期間會(huì)見(jiàn)的有效機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)案管部門(mén)做好“三證”審核綁定與會(huì)見(jiàn)登記,協(xié)調(diào)司法局統(tǒng)籌規(guī)范引導(dǎo)代理律師會(huì)見(jiàn)預(yù)約;技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程提訊室設(shè)備調(diào)試和操作指導(dǎo);刑事執(zhí)行檢察部門(mén)負(fù)責(zé)與看守所對(duì)接協(xié)調(diào),嚴(yán)格驗(yàn)核律師代理手續(xù),力求在疫情特殊時(shí)期,為廣大律師提供更加高效、便利的遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)服務(wù)。

三是統(tǒng)籌調(diào)配,維護(hù)權(quán)益巧安排。疫情以來(lái),全市兩級(jí)院20個(gè)遠(yuǎn)程視頻提訊室?guī)缀趺刻鞚M(mǎn)員。有限的硬件資源既要保障案件正常辦理,同時(shí)也要為律師會(huì)見(jiàn)預(yù)留檔期,經(jīng)過(guò)與看守所及律師協(xié)會(huì)溝通后,安排中午、晚上和雙休日等時(shí)間為律師開(kāi)啟遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)通道。為縮短排期等候時(shí)間,對(duì)外地律師提供優(yōu)先安排會(huì)見(jiàn),確保外地律師“當(dāng)天來(lái)、當(dāng)天見(jiàn)”。同時(shí)在律師會(huì)見(jiàn)時(shí),關(guān)閉遠(yuǎn)程提審系統(tǒng)錄音錄像功能,確保律師會(huì)見(jiàn)不受監(jiān)聽(tīng)。

三、典型意義

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),湖北省的疫情防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻,監(jiān)獄系統(tǒng)、看守所等特殊場(chǎng)所原則上只進(jìn)不出。隨著疫情期間常態(tài)化管控,監(jiān)管場(chǎng)所始終采取最嚴(yán)格的管控措施,這使得傳統(tǒng)線下面對(duì)面律師會(huì)見(jiàn)因疫情而“停擺”,造成了當(dāng)事人訴訟權(quán)利受到影響。荊州市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)案管部門(mén)積極應(yīng)對(duì),始終堅(jiān)持疫情防控、案件管理、律師接待多管齊下,充分發(fā)揮案管部門(mén)業(yè)務(wù)管理樞紐職能作用,以點(diǎn)帶面,主動(dòng)靠前,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系,借助檢察專(zhuān)網(wǎng)、遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)律師“云會(huì)見(jiàn)”。荊州檢察機(jī)關(guān)案管部門(mén)對(duì)標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益,以人民群眾的滿(mǎn)意度作為重要考量,主動(dòng)服務(wù)保障各類(lèi)案件辦理,為司法辦案的“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”貢獻(xiàn)案管智慧,展現(xiàn)了案管工作的價(jià)值和擔(dān)當(dāng)。

案例八:江西省南昌鐵路運(yùn)輸檢察院案件管理部門(mén)以“云會(huì)見(jiàn)+綠通道+精服務(wù)”積極保障律師權(quán)利

一、基本情況

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),毗鄰湖北的江西省被劃為疫情高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地區(qū),看守所、監(jiān)獄等羈押場(chǎng)所統(tǒng)一實(shí)施封閉式管理,暫停律師現(xiàn)場(chǎng)會(huì)見(jiàn),會(huì)見(jiàn)難成為律師面臨的最大困擾。2020年4月28日,北京大成(南昌)律師事務(wù)所律師劉某、熊某了解到南昌鐵路運(yùn)輸檢察院與南昌鐵路看守所建設(shè)有相連的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),抱著試一試的心態(tài)向南昌鐵路運(yùn)輸檢察院發(fā)出申請(qǐng)函,希望借助該視頻系統(tǒng)幫助實(shí)現(xiàn)會(huì)見(jiàn)關(guān)押在南昌鐵路看守所的犯罪嫌疑人繆某某。案件管理中心高度重視,從推進(jìn)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利落實(shí)和依法保障犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)權(quán)的高度出發(fā),開(kāi)通“綠色通道”,決定運(yùn)用本院已建成的遠(yuǎn)程辦案中心,協(xié)助辯護(hù)律師進(jìn)行“云會(huì)見(jiàn)”,保障律師會(huì)見(jiàn)權(quán)。2020年4月30日,在南昌鐵路運(yùn)輸檢察院遠(yuǎn)程辦案中心,兩名律師通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)會(huì)見(jiàn)關(guān)押在南昌鐵路看守所的犯罪嫌疑人繆某某,整個(gè)會(huì)見(jiàn)過(guò)程圖像流暢、音質(zhì)清晰,實(shí)現(xiàn)了會(huì)見(jiàn)的全部預(yù)期目標(biāo)。

二、主要做法

一是采取“云會(huì)見(jiàn)”。案管中心干警接到律師申請(qǐng)后,立即開(kāi)展電話溝通。律師告知其辯護(hù)的犯罪嫌疑人繆某某因涉嫌盜竊犯罪,目前羈押在南昌鐵路看守所,受疫情影響,律師無(wú)法正常入所會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人。案管中心高度重視,快速反應(yīng),聯(lián)合南昌鐵路看守所共同商討應(yīng)對(duì)措施,決定運(yùn)用本院已建成的遠(yuǎn)程辦案中心,協(xié)助律師進(jìn)行“云會(huì)見(jiàn)”。根據(jù)《疫情防控期間律師申請(qǐng)使用南昌鐵路運(yùn)輸檢察院遠(yuǎn)程辦案中心辦法》,律師可以向南昌鐵路運(yùn)輸檢察院提出申請(qǐng),借助遠(yuǎn)程辦案系統(tǒng)會(huì)見(jiàn)在押當(dāng)事人。

二是開(kāi)設(shè)“綠通道”。案管中心開(kāi)通“綠色通道”,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理律師預(yù)約材料審查事宜。律師需要會(huì)見(jiàn)關(guān)押在南昌鐵路看守所的在押當(dāng)事人,只需通過(guò)線上或線下送交會(huì)見(jiàn)常規(guī)文書(shū)審查核實(shí)后,就可以預(yù)約進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)。在押人員由南昌鐵路看守所進(jìn)行統(tǒng)籌安排,接受會(huì)見(jiàn)。會(huì)見(jiàn)當(dāng)日,南昌鐵路運(yùn)輸檢察院工作人員為律師做好體溫檢測(cè)和登記,利用微信掃描贛通碼,律師只需出示手機(jī)已經(jīng)生成的綠色二維碼,即可進(jìn)入案管大廳。

三是提供“精服務(wù)”。會(huì)見(jiàn)開(kāi)始前,檢察機(jī)關(guān)關(guān)閉遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)有關(guān)錄音錄像的全部功能,確保律師會(huì)見(jiàn)過(guò)程不受監(jiān)聽(tīng)。案管中心提供郵寄會(huì)見(jiàn)文書(shū)、筆錄材料等便利服務(wù),讓律師遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)在押人員實(shí)現(xiàn)“最多見(jiàn)一次”,盡可能減少人員聚集防范感染風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),第一時(shí)間在本院微信公眾號(hào)對(duì)此次助力律師會(huì)見(jiàn)工作進(jìn)行宣傳,在本地律師群中引起積極反響。

三、典型意義

在疫情防控的特殊時(shí)期,南昌鐵路運(yùn)輸檢察院堅(jiān)持以人民為中心的司法理念,牢記服務(wù)宗旨,勇于擔(dān)當(dāng),不停不等不拖,積極主動(dòng)作為,面對(duì)疫情防控下不可避免的空間壁壘和距離阻隔,強(qiáng)化檢察擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持落實(shí)“為民、便民、護(hù)民”服務(wù)理念,加大信息化應(yīng)用力度,促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)與科技信息的進(jìn)一步融合,同時(shí)充分發(fā)揮新媒體宣傳作用,通過(guò)官方微信公眾號(hào)發(fā)布相關(guān)信息,積極回應(yīng)群眾關(guān)切熱點(diǎn)和訴求,積極為律師執(zhí)業(yè)和疫情防控助力,為常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下司法辦案積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

案例九:上海市嘉定區(qū)檢察院案件管理部門(mén)創(chuàng)新工作方式遠(yuǎn)程確認(rèn)律師委托關(guān)系

一、基本情況

疫情期間,為落實(shí)監(jiān)管場(chǎng)所疫情防控要求,最大限度減少輸入風(fēng)險(xiǎn),上海市嘉定區(qū)看守所于2020年2月按要求實(shí)行全封閉式管理,暫停律師入所會(huì)見(jiàn)服務(wù)。根據(jù)市司法局與市律協(xié)、市公安局監(jiān)管總隊(duì)工作要求,區(qū)看守所于3月22日起啟動(dòng)律師預(yù)約入所制,因預(yù)約量大、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng),無(wú)法第一時(shí)間滿(mǎn)足所有律師要求,一定程度上影響了律師正常執(zhí)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展。

2020年3月25日上午,上海某律師事務(wù)所周律師作為楊某涉嫌合同詐騙罪的辯護(hù)人前往上海嘉定區(qū)院申請(qǐng)閱卷。上海嘉定區(qū)院在查驗(yàn)周律師“三證”后,發(fā)現(xiàn)授權(quán)委托書(shū)沒(méi)有得到楊某本人簽字確認(rèn),不符合規(guī)定,無(wú)法為其提供閱卷服務(wù)。但鑒于周律師因客觀上無(wú)法入所會(huì)見(jiàn)以確認(rèn)委托關(guān)系,上海嘉定區(qū)院案管部門(mén)創(chuàng)新工作思路、服務(wù)跨前一步,主動(dòng)聯(lián)系案件承辦檢察官在進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)時(shí)征詢(xún)楊某對(duì)委托辯護(hù)人的意見(jiàn),并記入訊問(wèn)筆錄,以此作為周律師獲得授權(quán)的證明,并據(jù)此安排周律師及時(shí)進(jìn)行閱卷。

二、主要做法

一是接訴即辦,主動(dòng)核實(shí)情況。針對(duì)周律師提出的疫情防控期間,因無(wú)法入所獲得委托人簽字授權(quán)的問(wèn)題,上海嘉定區(qū)院案管部門(mén)第一時(shí)間向本院刑事執(zhí)行檢察部門(mén)和市律師協(xié)會(huì)進(jìn)行核實(shí),證明周律師所訴內(nèi)容屬實(shí)。

二是擔(dān)當(dāng)作為,提出解決方案。針對(duì)周律師希望在檢察機(jī)關(guān)對(duì)原案作出審查處理決定前予以閱卷的急迫心理,上海嘉定區(qū)院案管部門(mén)牽頭召開(kāi)跨部門(mén)協(xié)商會(huì)議并達(dá)成一致意見(jiàn),對(duì)檢察官提訊工作已完成的,由案管部門(mén)運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻方式,召集犯罪嫌疑人近親屬、律師與犯罪嫌疑人連線,對(duì)雙方間的委托關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)后形成筆錄并移送審查起訴的檢察官處理,未完成的由審查起訴檢察官在訊問(wèn)時(shí)征詢(xún)犯罪嫌疑人對(duì)委托辯護(hù)人的意見(jiàn)并記入訊問(wèn)筆錄。

三是依法依規(guī),保障辯護(hù)權(quán)利。根據(jù)協(xié)商意見(jiàn),案管部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系負(fù)責(zé)審查起訴楊某案件的檢察官在遠(yuǎn)程提訊時(shí)征詢(xún)了楊某對(duì)其家屬委托周律師的意見(jiàn),在得到楊某確認(rèn)的答復(fù)后案管部門(mén)及時(shí)向周律師進(jìn)行了反饋,周律師隨即于次日來(lái)院查閱了原案案卷材料,順利完成了閱卷工作。

三、典型意義

疫情防控期間,上海嘉定區(qū)院從律師本位出發(fā),摒棄就案辦案的思維定式,注重轉(zhuǎn)變司法理念,主動(dòng)“跨前一步”延伸職能,搭建保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利綠色通道,把律師會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、知情權(quán)的保障等落實(shí)在辦案環(huán)節(jié)。在案管部門(mén)的努力下,對(duì)內(nèi)形成案管反饋、捕訴部門(mén)落實(shí)解決的互聯(lián)互動(dòng)工作機(jī)制,對(duì)外推動(dòng)司法局、看守所、律協(xié)等職能機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)會(huì)商,最大限度保障了特殊時(shí)期律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。

案例十一:海南省三亞市檢察院案件管理部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)涉疫案件法律文書(shū)監(jiān)管,加強(qiáng)案件流程監(jiān)控

一、基本情況

新冠肺炎疫情期間,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,要求加大對(duì)非法野生動(dòng)物交易的打擊力度。為此海南省三亞市檢察院案件管理部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)涉疫案件法律文書(shū)監(jiān)管,在進(jìn)行“三書(shū)”(偵查機(jī)關(guān)起訴意見(jiàn)書(shū)、檢察機(jī)關(guān)起訴書(shū)、審判機(jī)關(guān)裁判文書(shū))比對(duì)時(shí),海南省三亞市檢察院案管部門(mén)發(fā)現(xiàn)三亞市中級(jí)人民法院2020年4月29日作出的邢某某非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物案判決書(shū)存在文字錯(cuò)漏、情節(jié)認(rèn)定錯(cuò)誤等問(wèn)題。一是情節(jié)認(rèn)定錯(cuò)誤。法院判決認(rèn)定被告人非法收購(gòu)2只國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物獼猴并出售,屬于情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,非法收購(gòu)、出售獼猴,情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)是6只。二是多處文字錯(cuò)漏。如將“如實(shí)供述”表述為“如數(shù)供述”等。該院案件管理部發(fā)現(xiàn)以上問(wèn)題后,及時(shí)與承辦檢察官溝通并提示其監(jiān)督法院糾正。經(jīng)監(jiān)督,三亞市中級(jí)人民法院已以裁定書(shū)的形式補(bǔ)正上述錯(cuò)漏。

二、主要做法

新冠肺炎疫情防控期間,三亞市院案件管理部嚴(yán)格按照高檢院和省院在疫情防控期間案管工作的部署,堅(jiān)持疫情防控與案件管理并重,采取期限預(yù)警、文書(shū)審核、“三書(shū)”比對(duì)等措施,強(qiáng)化法律文書(shū)監(jiān)管,確保疫情期間監(jiān)督履職不斷檔、檢察服務(wù)不掉線、案件質(zhì)量不打折。

一是用足用好智慧案管“三書(shū)”比對(duì)軟件。智慧案管“三書(shū)”比對(duì)軟件是海南省檢察院為提高案件質(zhì)量、提高監(jiān)管效率在全省檢察機(jī)關(guān)案件管理部門(mén)部署的軟件。三亞市院案件管理部高度重視、充分運(yùn)用智慧案管,采取單人初次比對(duì)、雙人互相比對(duì)、每月定期比對(duì)等措施,對(duì)每一件案件的“三書(shū)”進(jìn)行反復(fù)對(duì)照,從中發(fā)現(xiàn)瑕疵、錯(cuò)誤,精準(zhǔn)對(duì)照法律規(guī)定,提醒、提示承辦案件檢察官進(jìn)行糾正。

二是以求極致的態(tài)度做好法律文書(shū)監(jiān)管。對(duì)于涉疫案件,三亞市院案件管理部在一名專(zhuān)職流程監(jiān)管員的基礎(chǔ)上,增設(shè)兼職監(jiān)管員1名,要求高效、精準(zhǔn)做好涉疫案件每一份法律文書(shū)的監(jiān)管工作,從文字表述到情節(jié)認(rèn)定,從排版格式到法律適用,逐一審核、逐條對(duì)照,下足功夫,用足心思,保證文書(shū)質(zhì)量,提高司法權(quán)威。

三是溝通協(xié)調(diào)跟蹤督辦。對(duì)于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,流程監(jiān)管員通過(guò)電話、微信等多種方式反復(fù)溝通。對(duì)文字表述不當(dāng)?shù)?,通過(guò)誦讀、復(fù)讀的方式,推敲最準(zhǔn)確的表述方式;對(duì)適用法律錯(cuò)誤的,通過(guò)對(duì)照法律條文規(guī)定、司法解釋精神等,確保被告人、犯罪嫌疑人罪刑相適。對(duì)法院裁判存在錯(cuò)漏的,提醒檢察官監(jiān)督審判機(jī)關(guān)糾正,并跟蹤督辦結(jié)果。

四是注重學(xué)習(xí)提高監(jiān)管能力。三亞市院案管部針對(duì)疫情防控的特殊時(shí)期,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為立身之本、立足之基,開(kāi)展了高檢院張軍檢察長(zhǎng)辦理涉疫案件講話、涉疫典型案例、關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易的決定等內(nèi)容的學(xué)習(xí),并組織研討交流,全體人員圍繞學(xué)習(xí)談心得談體會(huì),結(jié)合案管業(yè)務(wù)談設(shè)想談措施,全方位提升流程監(jiān)管能力。

三、典型意義

每一起案件都會(huì)產(chǎn)生數(shù)量不同的法律文書(shū),有的案件法律文書(shū)上萬(wàn)字甚至幾十萬(wàn)字,監(jiān)管工作任務(wù)重、難度大,要做到精準(zhǔn)監(jiān)督、高質(zhì)量監(jiān)督相當(dāng)不易。摳字眼、看標(biāo)點(diǎn)、摳條文,不僅體現(xiàn)了流程監(jiān)管人員的態(tài)度和精神,更彰顯了案管工作的自身價(jià)值,體現(xiàn)出案管服務(wù)疫情防控大局獨(dú)特作用。涉疫情犯罪案件社會(huì)關(guān)注度高,敏感性強(qiáng),對(duì)涉疫情犯罪案件更需要把好“入口”“出口”關(guān),保證案件高質(zhì)量辦理。海南省三亞市院案件管理部高度關(guān)注涉疫案件辦理情況,聚焦法律文書(shū)質(zhì)量,充分運(yùn)用智慧案管,以偵查機(jī)關(guān)起訴意見(jiàn)書(shū)、檢察機(jī)關(guān)起訴書(shū)、審判機(jī)關(guān)裁判文書(shū)比對(duì)為重點(diǎn),以求極致的態(tài)度察微析疑,切實(shí)抓好案件流程監(jiān)管,努力打造權(quán)威高效的“檢察產(chǎn)品”,為精準(zhǔn)高效地打擊涉疫情犯罪提供有力保障。

案例十二:江蘇省南通市崇川區(qū)檢察院案管部門(mén)疫情期間敏銳發(fā)現(xiàn)并全力推動(dòng)“事實(shí)孤兒”司法救助成功辦理

一、基本情況

2019年10月31日,吳某某因情感糾紛將妻子劉某某殺害于南通市崇川區(qū)。兩人為徐州沛縣人,婚生子女為吳某甲(男, 8歲)和吳某乙(男,2歲)。2020年2月28日新冠肺炎疫情期間,案件偵查終結(jié)移送南通市崇川區(qū)檢察院審查起訴。該院案管部門(mén)受案審核發(fā)現(xiàn),本案中,兩兄弟年幼,因犯罪悲劇生活無(wú)保障,特別是疫情期間更是雪上加霜,處境令人堪憂(yōu),急需啟動(dòng)司法救助,遂在將案件移送刑檢部門(mén)辦理的同時(shí),及時(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)樞紐作用,第一時(shí)間牽頭未檢、控申等部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)商,啟動(dòng)司法救助程序。

為推動(dòng)司法救助及時(shí)落地,盡快幫助兩孩子擺脫疫情期間生活困境,案管部門(mén)一方面持續(xù)跟進(jìn)保障,及時(shí)配合承辦部門(mén)解決疫情期間無(wú)法實(shí)地調(diào)查,存在救助取證難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;另一方面協(xié)調(diào)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員采取“云聽(tīng)證”方式,對(duì)救助過(guò)程全程監(jiān)督,確保案件透明辦理同時(shí),有效凝聚各方力量推動(dòng)全方位快速救助到位。經(jīng)過(guò)努力,及時(shí)促成了給予吳某甲、吳某乙10萬(wàn)元司法救助金的辦理結(jié)果。

二、主要做法

一是跳出就案受案思維定式。疫情期間,該院案管部門(mén)在調(diào)配人員進(jìn)駐社區(qū)開(kāi)展防疫的同時(shí),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下沉窗口一線,確保案件受理、接待服務(wù)提質(zhì)增效。在受理吳某某殺妻案中,受案人員跳出就案受案思維定式,從對(duì)公安移送材料審核中敏銳發(fā)現(xiàn)吳某甲、吳某乙兩兄弟年幼,僅由農(nóng)村的爺爺奶奶照料,疫情期間生活陷入窘境,有必要啟動(dòng)司法救助程序,遂對(duì)殺妻案快速受理分配辦理后,及時(shí)與未檢、控申部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)商,推動(dòng)啟動(dòng)對(duì)兩兄弟的司法救助程序。

二是跟進(jìn)保障快速啟動(dòng)救助取證。為防止疫情期間辦案人員無(wú)法親赴徐州沛縣調(diào)查取證,致使兩兄弟生活得不到及時(shí)救助,案管部門(mén)將辦案進(jìn)度納入重點(diǎn)監(jiān)管,持續(xù)跟進(jìn)保障。主動(dòng)協(xié)助辦案部門(mén)及時(shí)與徐州沛縣檢察院取得聯(lián)系,啟動(dòng)委托調(diào)查程序。經(jīng)調(diào)查取證得知:吳某甲、吳某乙的爺爺奶奶以務(wù)農(nóng)為生,年邁且身患疾病,兄弟倆已是“事實(shí)孤兒”,生活學(xué)習(xí)費(fèi)用無(wú)法保證,符合國(guó)家司法救助條件,遂及時(shí)提起國(guó)家司法救助。

三是采取“云聽(tīng)證”邀請(qǐng)人民監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。為增強(qiáng)案件辦理的群眾參與度和透明度,有效凝聚各方力量及時(shí)救助疫情中的兩兄弟,該院決定啟動(dòng)人民監(jiān)督員聽(tīng)證程序。經(jīng)向南通市院匯報(bào)并得到支持后,司法局隨機(jī)抽取,確定2名人民監(jiān)督員參加聽(tīng)證。考慮到疫情防控需要,該院案管部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)技術(shù)部門(mén),研究確定以遠(yuǎn)程視頻連線方式舉行“云聽(tīng)證”。案管部門(mén)借助電話、微信、網(wǎng)絡(luò)等手段將遠(yuǎn)程視頻連線方法、會(huì)議時(shí)間、案情等告知參會(huì)人民監(jiān)督員,并及時(shí)做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接等各項(xiàng)保障。聽(tīng)證會(huì)上,2名人民監(jiān)督員一致同意給予倆名“事實(shí)孤兒”10萬(wàn)元司法救助金的檢察意見(jiàn)。

四是監(jiān)管推動(dòng)各項(xiàng)救助措施落實(shí)落地。聽(tīng)證會(huì)后,案管部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,動(dòng)態(tài)掌握辦理進(jìn)度,推動(dòng)聽(tīng)證意見(jiàn)及時(shí)得到有效落實(shí),并將階段性救助進(jìn)展向人民監(jiān)督員及時(shí)反饋。聽(tīng)證完畢后一天內(nèi),該院便審結(jié)了此案,并報(bào)區(qū)委政法委審批,僅用十余天時(shí)間就完成了審查、報(bào)批和首批4萬(wàn)元救助金發(fā)放工作;同時(shí),還聯(lián)系了司法社工和專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師對(duì)兩名“事實(shí)孤兒”進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻心理疏導(dǎo),及時(shí)與吳某甲就讀的小學(xué)進(jìn)行聯(lián)系,確定由學(xué)校班主任及時(shí)跟進(jìn)輔導(dǎo);向徐州沛縣民政局發(fā)出《檢察建議書(shū)》,推動(dòng)民政局自6月開(kāi)始逐月向兩人發(fā)放生活保障金;疫情得到有效控制后,案管部門(mén)還與未檢部門(mén)人員邀請(qǐng)心理咨詢(xún)師奔赴徐州沛縣進(jìn)行回訪,現(xiàn)場(chǎng)為其心理疏導(dǎo)。該院的做法同時(shí)得到了人民監(jiān)督員的高度肯定。

三、典型意義

新冠疫情疫情期間,案管部門(mén)在確保進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的案件能夠依法有序辦理的同時(shí),更要有從敏感時(shí)期、惡性案件中發(fā)現(xiàn)隱藏的監(jiān)督線索的能力,更要關(guān)注案件背后弱勢(shì)群體的生活保障問(wèn)題,通過(guò)司法救助等途徑,防止因案致貧,保障弱勢(shì)群體貧有所救、困有所助,切實(shí)體現(xiàn)國(guó)家關(guān)懷和司法溫度,為戰(zhàn)勝疫情、服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)檢察力量。南通市崇川區(qū)院案管部門(mén)從殺妻案受理審查中,敏銳發(fā)現(xiàn)司法救助線索,從疫情期間弱勢(shì)群體生活保障不力可能影響社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),及時(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)樞紐作用,推動(dòng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng),跨地區(qū)形成合力,及時(shí)有效實(shí)施司法救助,體現(xiàn)了檢察作為和擔(dān)當(dāng)。