編者按

70年風(fēng)云激蕩，70年砥礪奮進(jìn)。敢為人先、銳意進(jìn)取的江淮兒女在中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、眾志成城，克服各種艱難險(xiǎn)阻，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，使全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨躍。在波瀾壯闊的偉大征程中，安徽各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范人物。

安徽省檢察院原檢察長楊效椿和宣城市檢察院原副檢察長周會(huì)明，入選新中國70年安徽典范人物，本期講述新時(shí)代援藏干部楷模：周會(huì)明，旨在以他們?yōu)榘駱?，激?lì)全省檢察人員堅(jiān)守初心使命，傳承奮斗精神，譜寫新時(shí)代檢察事業(yè)發(fā)展新篇章，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽貢獻(xiàn)“檢察力量”。

周會(huì)明：新時(shí)代援藏干部楷模

周會(huì)明事跡簡介

周會(huì)明

周會(huì)明(1964--2018)，安徽肥西人。1988年參加工作，歷任合肥市人民檢察院法紀(jì)檢察處副處長、反貪污賄賂局指揮中心主任、反瀆職侵權(quán)局局長、檢察委員會(huì)專職委員，宣城市人民檢察院黨組成員、副檢察長。2011年8月至2016年8月，掛職西藏自治區(qū)檢察院山南分院黨組成員、副檢察長。2018年1月12日，因積勞成疾，猝然離世，年僅53歲。

磨礪反腐“利劍”

1988年，24歲的周會(huì)明從華東政法學(xué)院法律系畢業(yè)，被分配到合肥市人民檢察院工作。20多年間，他從一名書記員做起，逐步成長為一名檢察領(lǐng)導(dǎo)干部，始終從事職務(wù)犯罪偵查工作。他理念信念堅(jiān)定，忠誠黨的事業(yè)，在干擾面前不分神，誘惑面前不變質(zhì)，反腐肅貪，疾惡如仇，始終站在懲治職務(wù)犯罪第一線，為黨的事業(yè)拼搏奉獻(xiàn)。2004年，身為合肥市檢察院反瀆職侵權(quán)局局長的周會(huì)明，頂住巨大壓力，帶領(lǐng)各基層檢察院干警，果斷查辦土地系統(tǒng)窩案串案，在全國首次揭開土地系列案件背后黑幕，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響。當(dāng)時(shí)的專案組成員蔣培回憶起那段艱苦輝煌的辦案時(shí)光仍記憶猶新：“當(dāng)時(shí)壓力非常大，都是周會(huì)明在頂著，只要有問題，有困難，有阻力，都是他去解決?！?/span>

一個(gè)瀆職案件，會(huì)給國家和人民財(cái)產(chǎn)造成動(dòng)輒上千萬的巨大損失，但是很多人并不了解，認(rèn)為只是工作失誤。法律科班出身的周會(huì)明，刻苦鉆研，積極實(shí)踐，憑著深厚的法學(xué)功底和辦案經(jīng)驗(yàn)，逐步跨入安徽省檢察業(yè)務(wù)專家行列，在界定工作失誤和瀆職犯罪方面慧眼獨(dú)具。“檢察官只有敢于辦案，才能體現(xiàn)對(duì)黨忠誠，才能取信于民?！?/span>這是周會(huì)明經(jīng)常說的一句話。

“反腐先鋒”出征山南

西藏山南地區(qū)是有600多公里邊界線的邊陲要地，由于歷史和自然原因，檢察工作建設(shè)薄弱，服務(wù)大局和維護(hù)穩(wěn)定能力不足。2011年8月，周會(huì)明自愿報(bào)名援藏，掛職任山南檢察院副檢察長。

山南檢察機(jī)關(guān)之前從未查辦過處級(jí)以上干部職務(wù)犯罪。用會(huì)明到任后很快扭轉(zhuǎn)這一局面。當(dāng)時(shí)，山南市紀(jì)檢部門要求檢察院協(xié)助調(diào)查山南地區(qū)商務(wù)局原局長陸某在收到一犯罪團(tuán)伙用照片合成的淫穢色情照后，被敲詐26萬元的違紀(jì)案件。在公安機(jī)關(guān)的偵辦材料中，一個(gè)細(xì)節(jié)引起了周會(huì)明的關(guān)注：這筆錢并不是陸某直接支付的，而是從他人賬戶上轉(zhuǎn)走的。有著豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的周會(huì)明察覺到，該案不僅僅是紀(jì)律作風(fēng)問題，背后更可能涉嫌職務(wù)犯罪。結(jié)果不出周會(huì)明所料，他帶著專案組以26萬元為突破口，查實(shí)陸某利用主管“萬村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目等工程建設(shè)之機(jī)，多次收受工程承建方等賄賂共57.5萬元。這是山南檢察分院建院以來查辦的第一個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

不久，一封舉報(bào)信進(jìn)人周會(huì)明的視野，但舉報(bào)信內(nèi)容簡單且關(guān)鍵信息模糊不清，只反映當(dāng)?shù)匾患掖u廠經(jīng)營著騙取國家補(bǔ)助資金用于老家蓋別墅，辦案難度非常大。周會(huì)明順藤摸瓜，深挖細(xì)查，從調(diào)查磚廠及經(jīng)營者入手，挖出了朱某受賄407萬余元的要案。這也是山南檢察機(jī)關(guān)查辦的第一個(gè)廳級(jí)干部受賄案。此外，周會(huì)明查辦了隆子縣原副縣長丹某受賄案。丹某貪污牧民牦牛、牛欄等補(bǔ)助款50余萬元，是山南地區(qū)第一個(gè)因受賄罪被判刑的少數(shù)民族處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

三個(gè)“第一例”打出了聲威，更打出了山南檢察機(jī)關(guān)的自信：2013年12件、2014年29件、2015年34件、2016年34件。在西藏自治區(qū)，山南連續(xù)4年位居查辦職務(wù)犯罪榜首；連續(xù)3年辦案量占據(jù)整個(gè)西藏自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)的“半壁江山”。

變“輸血”為“造血”

▲周會(huì)明為山南檢察院干警開展培訓(xùn)工作。

雖然辦案工作取得歷史突破和輝煌成果，但周會(huì)明深知，援藏時(shí)間有限，而建設(shè)西藏任務(wù)無限；如何變“輸血”為“造血”，建設(shè)一支過硬的檢察隊(duì)伍，一直是他深深思考的問題。

過去由于辦案少，一些干警有些畏首畏尾，周會(huì)明便給他們打氣鼓勁。有一位年輕干警從未辦過反貪案件，他第一次去審訊一名犯罪嫌疑人時(shí)，面對(duì)犯罪嫌疑人飛揚(yáng)跋扈的囂張氣焰，只待了15分鐘就“退”了出來，認(rèn)為自己不是當(dāng)檢察官的料，打起了退堂鼓。針對(duì)這些情況，周會(huì)明常對(duì)他們說：“我們司法辦案是法律賦予的職責(zé)，我們代表的是正義，維護(hù)的是法律的尊嚴(yán)，何況我們還有事實(shí)證據(jù)在手，要挺起胸膛大膽辦案……”

辦案子帶隊(duì)伍，剛開始很辛苦，從線索分析、辦案人員搭配到組織、調(diào)度，周會(huì)明樣樣親力親為，晚上還跟著干警一道熬夜。高原加班與內(nèi)地不同，一個(gè)晚上下來，心臟就受不了。一年多辦案實(shí)踐下來，干警們學(xué)會(huì)了方法、理順了程序后，漸漸成熟起來。

“師傅給了我信心勇氣，教會(huì)我正確的方法，感覺自己每天都在進(jìn)步，每天都在超越自己?！蹦俏辉X得自己不是當(dāng)檢察官的料而一度打“退堂鼓”的尼瑪扎西，如今已經(jīng)是辦案骨干了。他把周會(huì)明稱為師傅，言語中充滿了尊敬與崇拜。

為了提高干警們的能力水平，周會(huì)明提出了“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的思路。請(qǐng)進(jìn)來，就是協(xié)調(diào)安徽省檢察院先后選派了23名檢察業(yè)務(wù)專家到山南掛職，一個(gè)部門組織多名干部集中掛職，開創(chuàng)了“組團(tuán)式援藏”的先河。這些援藏干警就是山南檢察分院的辦案干警，與山南及其縣級(jí)檢察院的檢察干警同辦案。走出去，就是選派6名山南檢察干警到安徽省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位鍛煉，開展為期3個(gè)月的面對(duì)面指導(dǎo)。周會(huì)明還從完善辦案機(jī)制、抓辦案規(guī)范化建設(shè)入手，從舉報(bào)中心的線索管理到線索交辦；初查環(huán)節(jié)如何圍繞案件線索制定初查預(yù)案；審訊環(huán)節(jié)如何運(yùn)用訊問技巧，制訂問話方案；技術(shù)支持和后勤保障如何為辦案服務(wù)，等等，建立了一整套規(guī)范化操作流程。

從“輸血”到“造血”，通過幾年的雙渠道業(yè)務(wù)帶動(dòng)，山南地區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦案能力發(fā)生了質(zhì)的飛躍，周會(huì)明援藏5年，卓有成效地改變了山南地區(qū)檢察工作落后面貌，帶出了一支強(qiáng)有力的多民族檢察隊(duì)伍，打造了一支“向腐敗宣戰(zhàn)”的反腐新軍，成為雪域高原反腐肅貪高高飄揚(yáng)的一面旗幟。

一心為民寫忠誠

▲獲評(píng)“守望正義——群眾最喜愛的檢察官”時(shí)留影。

談起周會(huì)明的為民情懷，與周會(huì)明一起工作過的干警們都有口皆碑。每次向困難小學(xué)、洪災(zāi)的自愿捐款，周會(huì)明都不缺席，并且盡己所能。20世紀(jì)90年代末，他在辦案過程中到安徽省立醫(yī)院尋找證人。在醫(yī)院門口看到一名求助的群眾，他便拿出身上僅有的幾十塊錢全給了人家，后來才得知就是這筆錢挽救了一個(gè)家庭。

援藏期間，周會(huì)明更是以自己的大愛，彰顯了“中國好人”和一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的赤子情懷。西藏有著最純凈的藍(lán)天白云和最美麗的自然風(fēng)光，但是高寒低壓缺氧的惡劣環(huán)境，也給人的身體帶來了挑戰(zhàn)。工作中，周會(huì)明對(duì)干警們的要求非常嚴(yán)格，但對(duì)干警的關(guān)心也一樣發(fā)自肺腑。有一次干警到那曲辦案，路遠(yuǎn)又無高速公路，十一二月份，氣溫降到零下30多度。大家每次出門，周會(huì)明都要反復(fù)叮囑：路上慢點(diǎn)，千萬不要疲勞駕駛，路上若結(jié)冰，不能走就不要走……直到干警平安歸來，他的心才放下來。還有一次，周會(huì)明到洛扎縣辦案，看到當(dāng)?shù)赜幸晃粰z察官患病，身體極度虛弱，回到澤當(dāng)后，立即讓洛扎縣檢察院的司機(jī)將自己房間里的制氧機(jī)帶到洛扎，送給了那位檢察官。周會(huì)明說：“制氧機(jī)盡管我也需要，但是高海拔地區(qū)的患病干警更需要?！?/span>

在西藏，周會(huì)明不僅關(guān)心干警，也盡力將自己的關(guān)愛給予更多需要幫助的人。在周會(huì)明的手機(jī)里珍藏著一張照片：他與一群藏族孩子在空地上踢足球，孩子們個(gè)個(gè)洋溢著幸福的笑容，抱著足球在場地上奔跑。這是周會(huì)明愛心資助的又一個(gè)故事：2015年秋季，周會(huì)明在和安徽援藏干部、時(shí)任山南地委副秘書長林偉聊天時(shí)得知，浪卡子縣有個(gè)貧困的教學(xué)點(diǎn)缺少文體用品，便和朋友們一起捐助1萬多元的電教用品、體育用品，開了四五個(gè)小時(shí)的車程，把東西送到這個(gè)海拔4000多米的山村教學(xué)點(diǎn)。這張照片就是周會(huì)明與孩子們踢足球時(shí)拍下的。此外，他給所駐村的錯(cuò)那縣卡達(dá)鄉(xiāng)支援了3萬元基本建設(shè)費(fèi)用，給咸陽民族學(xué)院藏族班困難學(xué)生捐助了1萬元生活費(fèi)。周會(huì)明曾說：“西藏這片藍(lán)天白云下的凈土，是祖國一筆寶貴的財(cái)富，我們沒有理由不為她奉獻(xiàn)。”援藏5年多時(shí)間里，周會(huì)明克服高寒缺氧、遠(yuǎn)離親人等各種困難，創(chuàng)新援藏方式，做實(shí)援藏項(xiàng)目，與那里的漢藏干部群眾結(jié)下了難以割舍的深情厚誼。

2017年9月，也就是周會(huì)明同志去世前3個(gè)月，他赴京參加最高檢“守望正義——群眾最喜愛的檢察官”頒獎(jiǎng)禮回到宣城，得知宣城市檢察院的一位老駕駛員患肝癌要進(jìn)行換肝手術(shù)。雖然素未謀面，但周會(huì)明卻將獲得的所有獎(jiǎng)金全部捐獻(xiàn)給了他。他說：“比起我自己，他更需要這筆錢，希望大病面前，能夠幫助他緩解一些經(jīng)濟(jì)壓力?！倍?dāng)時(shí)，他自己卻不知道，無情的病魔還在侵蝕著他的身體。

周會(huì)明常說：“我信奉四個(gè)字——?jiǎng)δ懬傩?，劍膽就是?yán)懲腐敗、弘揚(yáng)正氣的勇氣和決心；琴心就是執(zhí)法為民的初心。”這是周會(huì)明的座右銘，也是他一生真實(shí)的寫照。