2023年7月25日《安徽法制報(bào)》頭版
原標(biāo)題:
加強(qiáng)未成年人檢察工作
安慶市人大常委會(huì)出臺專項(xiàng)決定
記者 袁中鋒 通訊員 趙揚(yáng)帆 林美琳
7月17日,由安慶市十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議表決通過的《關(guān)于加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》(以下簡稱《決定》)開始印發(fā)。《決定》共15條,就健全完善未成年人保護(hù)工作體系、推動(dòng)多部門融合履職、打造工作合力、深化訴源治理、加強(qiáng)工作保障五個(gè)方面作出了細(xì)化規(guī)定。據(jù)悉,就未成年人檢察工作出臺專項(xiàng)決定,在我省地市級人大常委會(huì)層面尚屬首次。
《決定》要求,全市各級國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織要積極支持和配合檢察機(jī)關(guān)開展未成年人檢察工作,推進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系建設(shè),為守護(hù)未成年人健康成長營造良好法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位建立健全未成年人案件辦理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、對涉案未成年人分級預(yù)防干預(yù)矯治機(jī)制、家庭教育工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制等;應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)侵害、監(jiān)護(hù)缺失的監(jiān)督,建立監(jiān)護(hù)狀況綜合調(diào)查評估制度;應(yīng)綜合運(yùn)用掛牌督辦、檢察聽證、司法救助、促成和解等多種手段,促進(jìn)涉未成年人行政爭議案件的實(shí)質(zhì)性化解。針對在辦案中發(fā)現(xiàn)的因案陷入困境的未成年人,要及時(shí)啟動(dòng)國家司法救助程序,并重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、殘疾兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體的關(guān)愛救助。
《決定》還要求,市人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)專門學(xué)校建設(shè),依法對有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行專門教育。針對網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人權(quán)益、營業(yè)性娛樂場所違法接待未成年人、違規(guī)向未成年人銷售煙酒、侵害殘疾兒童合法權(quán)益,以及劇本殺、密室逃脫、電競酒店等新興業(yè)態(tài)違法接納未成年人的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管整治。
《決定》還對貫徹落實(shí)“入職查詢”制度、侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度以及最高檢“一號檢察建議”作了要求,并進(jìn)一步細(xì)化了相關(guān)部門工作職責(zé),增強(qiáng)了可操作性和實(shí)用性。在監(jiān)督方面,《決定》提出,人大常委會(huì)將通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和邀請代表視察等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)未成年人檢察工作有序開展。